成都博物馆安保服务采购项目需求论证公告

成都博物馆安保服务采购项目需求论证公告

各潜在供应商、单位、个人:

成都市武侯区市政设施养护处因工作需要，拟成都博物馆安保服务采购项目，采购人委托我公司按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的规定于2016年5月6日组织专家对采购项目进行了需求论证，采购人已根据专家意见进行了修改。

各潜在供应商、单位、个人对公示内容及论证意见有异议的，应于公示发布之日起3个工作日内，以书面形式（包括异议具体内容、事实、供应商名称及联系人姓名和联系方式***

采购单位联系人***

联系电话***

采购单位地址：***

采购代理机构：四川中志招标代理有限公司

联 系 人：李先生 古先生

电话传真：***

电子邮件***

 附件1  采用单一来源方式采购的理由及说明、服务内容及要求

  附件2  专家组审核论证意见

四川中志招标代理有限公司

2016年5月6日

附件1

一、采用单一来源方式采购的理由及说明

本项目经成财采（2016）78号文批准，本次采购项目采用单一来源方式采购。

二、项目需求

一、项目概况

成都博物院是一所负责全市范围内的文物征集、收藏、陈列、宣传和研究工作的机构。其所属的成都博物馆位于天府广场西侧，是展示成都文化、体现成都和谐、包容城市性格的重要标志性建筑，与四川省图书馆、美术馆、科技馆、锦城艺术宫等建筑共同围合天府广场，奠定了成都市文化中心区的空间格局。

成都博物馆安全保卫组织机构健全，专设保卫部，全面负责全馆安全保卫工作。专责监督检查保安服务质量，并指导保安对全馆安全、消防以及各类突发事件的应急处理。

二、服务要求

1、根据成都博物馆安全保卫需求，派驻的保安人员在保卫部直接领导下实行24小时通宵倒班和8小时轮岗值班相结合的值班制，保安队伍应包含保安中队长1名，指导员1名，具体负责保安中队日常事务的管理、训练、调度、处置等工作。带领保安队员维护成都博物馆正常工作秩序，并协助成都博物馆作好消防安全等工作，保证成都博物馆指定目标的安全。

2、安检服务实施每天8小时工作轮休制，负责成都博物馆三处地点的日常安检、处置工作。

3、武装守护要求

依照成都博物院规定与管理要求，结合成都博物馆新馆安全保卫工作实际情况，制订切实可行的成都博物馆安全保卫武装守护工作整体方案，开展专业化安全防范业务，具体管理事项如下：

（一）负责成都博物馆新馆24小时守护、巡逻和处置突发事件。

（二）其它属于武装守护范围内的工作以及院方临时交办的任务。

4、岗位配置要求及服务内容

（一）保安及安检岗位：

保安岗位负责成都博物馆新馆各出入口、展厅、文物库房、办公区、及博物馆周界24小时守护、巡逻和处置突发事件。

安检岗位负责成都博物馆三处安检口的日常安检、突发情况处置工作。人员配置不少于30人。

（1）保安人员上岗时按规定着装，站姿正确，坐姿端正，精神饱满，文明礼貌，热情接待群众，耐心解释有关规章制度，正确引导。

（2）服从领导，听从指挥，加强组织纪律性，遇事及时请示汇报。

（3）执勤中严守岗位，恪尽职守，不得擅离值守，不得饮酒吸烟、闲聊、阅读刊物、收听音乐广播、睡觉等。

（4）严格成都博物馆出入登记制度，加强对治安防范各重点部位的24小时通值巡查力度，达到“四快一圆满”即：发现快、反应快、到位快、处置快、完成任务圆满。

（5）持续做好隐患排查，提升隐患治理主体责任意识。每天进行一次执勤点位安保情况的隐患排查。每月由安全管理责任人组织进行综合排查，对发现有关安全保卫方面的隐患和问题要及时汇报，由保卫部对隐患问题的整改进行追踪落实。

人员要求：

（1）供应商根据采购人的要求制定具体的人员编制方案，派驻人员在服务过程中，如需更换，应征得采购人同意。

（2）具体人员要求：

保安人员要求：18周岁以上35周岁以下，身体健康（无明显外观缺陷和身体残疾，双眼裸眼视力均不低于4.7，复转军人可优先考虑），身高1.70米以上，初中以上（含）文化程度，政历清楚，无犯罪记录，思路清晰，有责任心。

安检人员要求：35周岁以下，五官端正、身体健康（无明显外观缺陷和身体残疾，双眼裸眼视力均不低于4.7，复转军人可优先考虑），已婚已育，身高1.55米以上，高中以上文化程度，政历清楚，无犯罪记录，思路清晰，有责任心。

（3）保安人员和安检人员执行勤务时，须统一着符合国家相关标准的保安和安检制服，佩戴统一的安保标志，持有安保人员工作证件。

（4）夜间巡查（18：00—08:00）至少四次以上，并有相关记录及巡点部位签到记录。

其他要求

（1）保安人员和安检人员要热爱本职工作，认真履行职责，忠于职守，在紧急关头能够挺身而出，保护人员和文物安全。保安人员要遵守并执行保安行业制度及成都博物馆有关制度。

（2）如因保安人员和安检人员离职、享受探亲假或请事假、病假，而出现缺编的现象，供应商应在3日内补齐,且缺编人员不得超过5人。 

（3）供应商应负责办理外地保安人员和安检人员在蓉务工的就业证、暂住证等各种证件。

（4）采购人将为保安服务人员提供必要的住宿条件，安检人员不提供住宿；保安人员和安检人员原则上采购人不提供就餐，确因工作需要由采购人提供就餐，由采购人和供应商协商解决。供应商派遣的保安人员和安检人员不得在成都博物馆内自行做饭。

（二）武装守护岗位：

1、主要职责

（1）全面负责成都博物馆新馆防盗、武装巡逻守护，维持秩序，维护稳定，及时发现和消除安全隐患；

（2）在成都博物馆保卫部的组织和领导下，做好馆内文物守护工作；

（3）配合成都博物馆保卫部，及时、正确处理陈列馆内的各类突发事件；提供安全力量支援；

（4）抽调临时守护力量，做好成都博物馆重大活动安全保卫工作；

（5）配合公安机关，打击单位内部与周边的违法犯罪活动。

2、人员要求：

按照成都博物馆实际情况，供应商应按采购人要求配备不少于16名武装守护人员（含调休人员），供应商必须按采购人确定的各执勤点位岗位人要求，配备相应的武装力量。

上列武装守护人员需求数量，为供应商必须保证的到岗守护人数，不含根据有关法规给予劳动者必要的休息日。供应商在组织、安排武装守护工作时，应符合国家相关法规，维护保安人员的正当权益。

（1）武装守护从业人员应知法，懂法，守法，依法办事，必须严格遵守从业规范，模范遵守成都博物馆安全管理规定；

（2）武装守护中队负责人***

（3）武装守护人员个人素质条件：以高中文化程度（含职高）为主体，退伍军人为佳，年龄25~45岁，身体健康，无传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正。政历清白、无犯罪记录。

（4）所聘用的武装守护人员有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，熟知博物院的管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处理突发事件能力。

（5）武装守护中队负责人***

三、商务要求

1、本项目服务期限为3年，合同一年一签，采购人有权根据当年考核情况决定是否续签次年合同。在合同期内，供应商应按国家及成都市有关规定与服务人员签订劳动合同，并按规定为服务人员缴纳社保。

2、博物院保卫部每季度对服务质量征求员工、游客的意见，综合满意率必须达到80%以上，综合满意率每低一个百分点，扣除当季度服务费的2%，同时供应商必须进行整改；综合满意率低于75%，采购人有权解除合同，并处合同金额10%的违约金。

供应商应将釆购预算中的固定部份(服务费127万元)，根据考核结果按时计算发放、支付给服务人员，不得挪作它用或拖欠发放支付，不得无依据乱扣不发；同时应将根据考核结果扣减的部份作为优秀员工的奖励资金使用。

3、合同签订后，采购人按季支付供应商服务费。

4、本次采购项目预算包含2016年5月至2016年12月的服务费用。

四、采购预算

本项目采购预算为人民币588.16万元。