加入日期: | 2016.03.29 |
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地 区: | 深圳市 |
项目名称
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"青春启航”未成年人帮教服务项目 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
*采购人名称
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共青团福田区委员会 |
*采购方式
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公开招标 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
计划立项批文号
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plan-2016021001-000003 |
*资金来源
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财政预算 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
*财政预算限额(元)
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1200000 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景
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无
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项目前期设计、规划论证单位
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无 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求
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(2)投标人必须是在深圳市政府采购中心注册的政府采购供应商;(提供注册卡扫描件或复印件加盖投标人公章)
(1)投标人必须是在中华人民共和国境内注册,在深圳各级民政部门登记成立的社会组织,具有独立法人资格;(提供民办非企业单位登记证书扫描件) 3)投标人须提供由供应商营业执照住所地的检察机关出具的《行贿犯罪档案查询告知函》扫描件,原件备查。参与政府采购项目投标的投标人近三年内(自2013年2月15日起至今)无行贿犯罪记录。(根据深府购[2014]16号,由深圳市政府采购中心定期向深圳市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询,投标文件中无需提供证明材料。)。 (4)本项目不接受联合体投标,中标后不允许分包。 |
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需求内容
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1、报价要求(明确分项报价要求)本次采购的投标报价为投标总价,包括“青春启航”涉法涉罪未成年服务的策划费、活动费、帮教费用,以及本项目的人员培训费、交通费、税金等一切费用。
*2、付款方式:本合同分三次付款,合同签字生效后的15个工作日内,支付合同总金额的20%作为定金;合同签订3个月后7天内,完成帮教工作的25%,支付合同的总金额的20%;合同签订6个月,完成帮教工作的50%,
支付合同的总金额的30%;合同签订9个月并完成帮教工作的75%,支付合同的总金额的30%。
*3、履约保证金;合同签字生效后的10个工作日内,中标方向甲方支付合同总金额的1%作售后服务的履约保证金。在正常履约的情况下,该履约保证金在项目服务格后服务期满6个月返还。
*4、违约责任:如果中标方未能按合同规定的时间按时完成帮教工作进度(不可抗力除外),甲方有权从未付的合同进度货款中扣除,每延期进度1天,按迟交服务合同总金额的0.05%。
若中标方不能按时按进度服务(逾期15个工作日,因不可抗拒的因素除外)或交货不合格从而影响甲方正常工作的,中标方应向甲方额外偿付不能交货总合同金额的1%的违约金。违约金不足以补偿损失的,采购方有权要求中标方赔偿损失。
*5、服务质量监督和项目验收要求:服务质量监督:中标方涉法涉罪帮教服务,其功能、性能原则上不能低于本招标文件规定的质量及性能指标,并必须符合国家相关技术标准规范和要求。
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具体技术要求
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1、提供服务总体要求、服务标的(如人员、车辆、检测对象、管理对象)数量情况、详细具体的服务需求内容及工作量情况(以能给供应商准确的报价依据,使不同供应商的项目报价不至于差距过大作为判断需求“详细具体”的标准)
一、帮教基本要求:
中标方要提供专业社工“二对一”危机介入、心理辅导、行为治疗、职业培训、生涯规划等服务。帮教人员要具有社工资质,与采购方签订保密协议,对个人隐私和案件信息严格保密,要规范服务,着装整齐,举止端庄,行为严谨、文明礼貌,禁用服务禁语,禁止在服务过程接受服务对象请吃、赠礼等,禁止私自收费。在帮教工作保持客观、公正的态度,不得夸大或隐藏涉及服务对象的事实,不应主观推断服务对象的行为、态度趋势。中标方所开展的宣传报道不能出现服务对象的个人及其家庭的信息。
二、帮教对象
帮教对象主要为已满十四周岁不满十八周岁的涉法涉罪人员。根据实际
1、提供服务总体要求、服务标的(如人员、车辆、检测对象、管理对象)数量情况、详细具体的服务需求内容及工作量情况(以能给供应商准确的报价依据,使不同供应商的项目报价不至于差距过大作为判断需求“详细具体”的标准)
一、帮教基本要求:
中标方要提供专业社工“二对一”危机介入、心理辅导、行为治疗、职业培训、生涯规划等服务。帮教人员要具有社工资质,与采购方签订保密协议,对个人隐私和案件信息严格保密,要规范服务,着装整齐,举止端庄,行为严谨、文明礼貌,禁用服务禁语,禁止在服务过程接受服务对象请吃、赠礼等,禁止私自收费。在帮教工作保持客观、公正的态度,不得夸大或隐藏涉及服务对象的事实,不应主观推断服务对象的行为、态度趋势。中标方所开展的宣传报道不能出现服务对象的个人及其家庭的信息。
二、帮教对象
帮教对象主要为已满十四周岁不满十八周岁的涉法涉罪人员。根据实际
情况,扩大到违法犯罪时不满十八周岁、帮教时年满十八周岁的人员。本标书所称“涉法涉罪”,一般以因涉嫌严重不良行为或犯罪行为受到公安机关或司法机关处理为标准。
三,要求
通过政府购买服务,由中标方工承接涉法涉罪未成年人的帮教工作,作为行政、司法机关原有帮教措施的补充、深化和延伸。
具体内容包括:
实行“社会机构承接、专业社工为主、社会各方参与”的工作模式,通过中标方专业服务,重点提供“个案帮教矫正、家庭环境改良和社会关系重建”3大类、15项帮教服务。同时,积极引入企业、社会组织、志愿者等社会资源,如提供工作资金、爱心岗位、活动机会、心理辅导等。
有关行政、司法机关在依法履行职责的过程中,按程序及时将符合帮教条件的帮教对象交由中标方帮教。中标方落实有关行政、司法机关的工作要求,向其报告帮教情况,协助其及时、准确掌握帮教对象的具体情况,供依法行政或司法参考。
中标方要在服务中统一流程规范,明确工作标准,统一流程规范,在满足各行政、司法机关职责需要的前提下,实现“一套标准流程管理、一份档案跟踪到底”,保持帮教工作延续性,切实提升帮教质量。
四、帮教标准要求
通过帮教服务,涉法涉罪未成年人就业率+返校率≥90%,再犯罪率≤5%。
*2、项目采购范围(本次招标的项目范围,包括服务名称、服务地点、服务内容、服务要求等)
为福田区公检法司处理涉法涉罪未成年人供涉法涉罪帮教服务,并且每季度提供帮教工作总结,要形成不少于10000字的福田区涉法涉罪未成年人调研报告(包括现状、存在问题、对策建议)。具体内容包括
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商务需求
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1、项目概况(介绍项目的背景及项目整体情况、项目目的及建设目标)
随着社会经济的快速发展,国民的贫富差距持续的扩大,犯罪率也呈现不断上升趋势,其中涉罪未成年人的比例超过了全体人口的犯罪率,成为了社会各界普遍关注的焦点问题。未成年人是国家未来发展的生力军,是祖国进步的希望,当前,青少年犯罪问题已经成为全球社会关注程度最高的问题之一。青少年犯罪率急剧上升,犯罪人数迅速膨胀,犯罪年龄日益低龄化,犯罪涉及面明显扩大,影响着整个社会的和谐和进步。因此,涉法涉罪未成年人帮教工作的开展有助于涉法涉罪未成年人的人格矫正,促使其尽快、顺利地回归社会;有助于维护家庭和睦和社会稳定;同时也是适应新《刑事诉讼法》要求的体现,有利于贯彻“教育、感化、挽救”的方针。
未成年人犯罪大多数属于初犯、偶犯或因法制意识欠缺犯罪,犯罪情节通常比较轻微,罪犯或犯罪嫌疑人具有强烈的悔罪意愿。但由于缺乏充足的资源和有效的机制,传统的刑事惩戒和司法矫正措施对未成年罪犯和犯罪嫌疑人的帮教效果有限,对有违法行为、严重不良行为的“边缘”群体的帮教也存在不足。本项目“社会机构承接、专业社工为主、社会各方参与”的帮教模式经验上,进一步整合行政、司法、社会资源,构建“党政主导、部门协同、社会承接、各方参与”的涉法涉罪未成年人帮教工作新机制。
2、项目所依据及参考的标准:以党中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指针,以《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》为依据。
4、项目服务期限(下达的计划时间和实际服务期限不一致的,需列明实际服务期限):
服务时限为一年,从合同签订之日一年。
5、组织实施要求:中标方要做到科学帮教,强化帮教前后衔接,努力建立
1、项目概况(介绍项目的背景及项目整体情况、项目目的及建设目标)
随着社会经济的快速发展,国民的贫富差距持续的扩大,犯罪率也呈现不断上升趋势,其中涉罪未成年人的比例超过了全体人口的犯罪率,成为了社会各界普遍关注的焦点问题。未成年人是国家未来发展的生力军,是祖国进步的希望,当前,青少年犯罪问题已经成为全球社会关注程度最高的问题之一。青少年犯罪率急剧上升,犯罪人数迅速膨胀,犯罪年龄日益低龄化,犯罪涉及面明显扩大,影响着整个社会的和谐和进步。因此,涉法涉罪未成年人帮教工作的开展有助于涉法涉罪未成年人的人格矫正,促使其尽快、顺利地回归社会;有助于维护家庭和睦和社会稳定;同时也是适应新《刑事诉讼法》要求的体现,有利于贯彻“教育、感化、挽救”的方针。
未成年人犯罪大多数属于初犯、偶犯或因法制意识欠缺犯罪,犯罪情节通常比较轻微,罪犯或犯罪嫌疑人具有强烈的悔罪意愿。但由于缺乏充足的资源和有效的机制,传统的刑事惩戒和司法矫正措施对未成年罪犯和犯罪嫌疑人的帮教效果有限,对有违法行为、严重不良行为的“边缘”群体的帮教也存在不足。本项目“社会机构承接、专业社工为主、社会各方参与”的帮教模式经验上,进一步整合行政、司法、社会资源,构建“党政主导、部门协同、社会承接、各方参与”的涉法涉罪未成年人帮教工作新机制。
2、项目所依据及参考的标准:以党中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指针,以《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》为依据。
4、项目服务期限(下达的计划时间和实际服务期限不一致的,需列明实际服务期限):
服务时限为一年,从合同签订之日一年。
5、组织实施要求:中标方要做到科学帮教,强化帮教前后衔接,努力建立工作标准,统一工作规范,在保证不同部门职责需要的前提下,探索“一套标准流程管理、一份档案跟踪到底”,保持工作延续性,提高帮教资源共享水平。采购方协调公、检、法、司配合中标方开展帮教服务。
6、服务期限
要提供7×24小时电话和业务对接服务。
工作标准,统一工作规范,在保证不同部门职责需要的前提下,探索“一套标准流程管理、一份档案跟踪到底”,保持工作延续性,提高帮教资源共享水平。采购方协调公、检、法、司配合中标方开展帮教服务。
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其他要求
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(一)通用类
(二)物业管理类
(三)绿化维护类
(四)信息系统维护类
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