启东市克明花园南区安置房工程施工监理招标公告

工程建设项目招标公告
（资格后审）
友情提醒：本工程系网上招投标项目，公告内容仅供投标单位查询获取相关项目信息，具体参与报名、投标需进入网上招投标系统。（方法：输入网址www.ntcetc.cn，点击[网上申报]，插入CA锁，进入网上招投标系统进行网上报名、下载招标文件、投标等操作。
1.启东市御龙房地产开发有限公司的启东市克明花园南区安置房工程已经批准建设。现决定对该项目的施工监理 进行公开招标，择定承包人。
2.江苏方桂圆工程项目管理有限公司受委托具体负责本工程的招标事宜。
3.工程概况：
(1)建设地点：启东市汇龙镇，学华路南侧，紫薇路北侧，惠阳路西侧，华山路东侧。
(2)建设规模：建筑面积约115000平方米，估算投资20000万元。
(3)工期要求：对应相应的施工工期，270日历天。
(4)质量要求：合格工程。
4.本招标工程共分 壹 个标段，标段划分及相应招标内容如下：
施工图所示的启东市克明花园南区安置房工程内容，包含建筑安装工程、室外配套工程等工程的全过程监理（具体工作内容以招标人监理委托合同为准）。
每位申请人可申请参与该工程壹个标段的资格后审及投标，通过资格后审是投标单位参与评标及中标的前提条件。
5.申请人应当具备的主要资格条件:
(1)企业资质等级：国家建设部颁发的房屋建筑工程监理乙级及以上；
(2)拟派项目总监理工程师资质：具有建设部核发的房屋建筑专业国家注册监理工程师执业资格（以证书上注册专业为准），人员数量为一名；
(3)拟派专业监理工程师资质：具有省级及以上注册监理工程师执业资格，人数不得少于二名（其中房屋建筑类专业1名、机电安装工程类专业1名）
(4) 拟派监理员：具有省级及以上监理员执业资格，人数不得少于四名（其中房屋建筑类2名、机电安装工程类专业1名、市政公用工程类专业1名）。
(5) 拟派合同信息员：人员数量为一名，具有全国建设工程造价员（具备土建专业）或注册造价工程师执业资格。
6.以下条件属于资格审查的必要合格条件：
(1)具有独立订立合同的能力；
(2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
(3)企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
(4)企业的资质类别、等级和拟派监理人员的资质等级满足招标公告要求；
(5)拟派总监理工程师在启东市范围以外无在监工程监理业务，在启东市范围内在监工程监理业务不超过二个（不含本工程）；且拟派总监理工程师不得为投标企业的法定代表人或董事长或总经理；
(6)拟派项目总监理工程师2011年4月1日至投标截止日（以工程竣工时间为准）在投标企业任职期内承担过类似及以上工程的施工监理（类似工程指单项工程施工合同价10000万元及以上或单项合同建筑面积5万平方米及以上的房屋建筑工程），且在工程中担任总监或专监职务；
(7)所有拟派监理人员的证书注册单位名称与投标单位名称一致；
(8) 投标文件内容必须真实，如提供虚假材料，则投标保证金不予退还，并记不良行为一次并网上公示。
7. 各投标申请人必须于 2016 年3月8日9时0分以前将投标文件网上投标电子标书（已加密文件）上传至网上招投标系统，同时将书面投标文件提交至启东市公共资源交易所开标室 （启东市人民中路683号建筑业大厦三楼），并在2016 年3月8日9时0分开标，迟到的投标文件将被拒绝。招标文件的费用为人民币255元，无论何种原因招标文件的相关费用不退.
8.本工程采取资格后审的方式，投标申请人如有任何疑问需要答疑的，在2016年2月17日17时前将需要澄清的问题以不记名形式发入网上答疑信箱，经整理后在招标文件规定的时间内在第10条的相关网站上公布需澄清的内容，答疑信箱为：qdztbjys@163.com。
9.特别提示：
①已办理入库手续的投标人，投标时出具的银行汇票的开户银行、账号必须与入库资料一致。
②参与本次招投标的所有投标人，均须提供其所在地的检察机关出具的有效的投标企业、法定代表人、总监理工程师有无行贿犯罪记录的书面证明材料；
上述①-②中任何一条不符合要求的，将导致资格审查不通过。
③友情提醒：“根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》第二十一条第二款规定，行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效，复印件无效”。
④所有投标单位在提交书面标书时必须同时提交CA加密锁（单独密封在信封内），否则按无效投标处理，并记不良信誉。
⑤招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
10.招标文件、答疑网址：
启东市公共资源交易网http://www.qdztb.com
南通市工程建设网http://www.ntcetc.cn
11.评标办法（综合评分评标办法）
(一)评标程序
资格审查材料的开标及评标—监理大纲的开标及评标—总监答辨—商务标开标及评标—确定中标候选人。
(二)资格条件评审（远程评标）
(1)确定参加资格审查的投标人：所有投标人均进入资格审查。
(2)资格审查办法：由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格审查文件，并按照第五章《资格审查必要合格条件标准》对投标人的资格进行评审。
(3)只有资格条件评审合格的投标人，方可参加监理大纲、总监理工程师答辩、商务标的评审。
(三)监理大纲（15分）（远程评标）
1、进度控制（2.4分）
（1）说明进度控制的原则、任务和工作制度（0.65-0.8分,含0.65分、0.8分，下同）
（2）对总进度目标的分解合理，能体现预控水平和全面控制水平（0.65-0.8分）
（3）预控方法及手段明确，有进度控制点要览（0.65-0.8分）
2、质量控制（2.4分）
（1）质量有总目标，并响应招标文件要求，且进行了目标分解（0.65-0.8分）
（2）对各分解目标提出相应的控制点，并提出相应的措施（0.65-0.8分）
（3）质量控制的基本程序（包括质量事故的处理程序）及预控措施切实可行（0.65-0.8分）
3、安全生产、施工现场文明施工的控制措施（1分）
根据工程实际，落实安全生产责任制措施得力预控方法及手段明确（0.8-1分）。
4、投资控制（1分）
根据工程的实际情况有针对性提出控制造价的措施（0.8-1分）。
5、合同、信息管理（1分）
（1）介绍合同分析要点。有减少工程延期发生的预控措施，对工程延期的管理办法切实可行（0.4-0.5分）
（2）根据工程实际，列举信息管理的内容（0.4-0.5分）
6、对施工单位的管理措施、与各部门单位协调（1分）
方法明确，内容有针对性，综合协调措施得力（0.8-1分）
7、对突发情况的处理预案 （0.8-1分）
8、针对本工程的特点、难点、重点是否制定了相应的控制措施（2分）
（1）工程的各项参数以及现场状况表述清楚（0.8-1分）
（2）工程特点、实施难点、监理工作重点有针对性（0.8-1分）
9、对新技术、新产品、新工艺、新型节能材料应用的落实措施 （0.8-1分）
10、组织形式、人员配备计划、人员岗位职责、监理工作程序、监理工作制度落实措施 （1.2分）
（1）有明确的组织形式（0.5-0.6分）
（2）项目监理班子人员结构、职责任务明确并符合招标文件及《监理规范》的要求或不与之冲突（0.5-0.6分）
11、保修期间监理措施 （0.4-0.5分）
12、合理化建议（0.4-0.5分）
注：监理大纲中缺少相应内容的评审要点不得分。
(四)项目总监理工程师答辨（5分）（远程评标）
针对本项目，由评标委员会设计问题，对总监的专业技术、专业监理业务能力（流程、制度、控制措施、方法、合同、组织协调等方面）进行考核，评委根据总监的现场答辩情况进行打分。（总监须在开标现场服从安排，答辩方式方法由招标人和监督部门现场确定，答辩顺序随机抽取，评委打分保留一位小数）。
（五）商务标评分（80分）
1、设定招标控制价：施工监理服务收费（监理合同价）按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）执行，施工监理服务收费（监理合同价）的计费额按监理范围内工程合同价为准，最终按工程竣工结算审计价计取。施工监理服务收费（监理合同价）=施工监理服务收费基准价×中标折减系数。施工监理服务收费投标报价（折减系数）有效范围规定在80.00%以下（含80.00%）。投标报价保留两位小数。
2、确定有效报价：各投标人投标报价在上述规定的投标报价有效范围内的为有效报价；否则为无效报价，作废标处理。
3、确定评标基准价：
(1)有效投标人的投标报价大于或等于所有有效投标报价算术平均值的80%，才能参与评标基准价的计算。
(2)进入评标基准价计算的投标人小于5人时，取算术平均值×K为评标基准价。
(3)进入评标基准价计算的投标人大于或等于5人且小于9人时，去掉一个最高价和一个最低价后，取算术平均值×K为评标基准价。
(4)进入评标基准价计算的投标人大于或等于9人时，去掉一个最高价、一个次高价和一个最低价、一个次低价后，取算术平均值×K为评标基准价。
(5)K取0.96、0.97、0、98，K值在开标现场由招标人或投标人代表随机抽取。
(6)评标委员会在评标报告上签字后，除评标过程中存在计算错误外，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
4、计算投标报价得分：投标报价与评标基准价相比较相等的得80分；每上浮1%扣0.4分，每下浮1%扣0.3分。不足1%的采用插入法计算，得分采用四舍五入法，保留两位小数。
五、确定中标人：
（一）各投标人总得分为“监理大纲”、“项目总监理工程师答辩”、 “商务标”得分之和，总得分保留二位小数。
（二）根据各投标人总得分，按照由高到低的顺序，依次确定为第一中标候选人、第二中标候选人、第三中标候选人。若最高总得分有相同时，则采取抽签的方式确定中标人。
六、本工程第一中标候选人原则上为中标人。若第一中标候选人因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金而放弃中标的；或者被查实存在影响中标结果的弄虚作假、违规违法行为而不符合中标条件的，则招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，应当依法重新招标或者评标。
资格审查必要合格条件标准
序号 项目内容 合格条件 投标人须提供的材料
1 企业法人营业执照 工商行政管理部门颁发的有效法人营业执照 企业营业执照（副本）
2 企业资质类别等级 具有房屋建筑工程监理资质乙级及以上。 企业资质证书（副本）
3 企业财务状况 财务状况良好 由会计师事务所出具的企业2014年度财务审计报告或开户银行资信证明
4 拟派项目总监理工程师资质等级 具有房屋建筑专业国家注册监理工程师执业资格 提供拟派的总监理工程师的注册证书；证书注册单位名称与投标单位名称一致。
5 拟派专业监理工程师、监理员、合同信息员资质等级 ①专业监理工程师：配备具有省级及以上注册监理工程师执业资格的专业监理工程师2名，其中：房屋建筑工程类（包括工民建、土木工程、建筑工程）专业1名，机电安装工程类（包括建筑电气、给排水、水电安装、安装、暖通）专业1名；
②监理员：配备持有《江苏省监理员考试合格证书》4名，其中：房屋建筑工程类（包括工民建、土木工程、建筑工程）专业2名，机电安装工程类（包括建筑电气、给排水、水电安装、安装、暖通）专业1名，市政公用工程类（包括市政、城市道路与桥梁）专业1名；
③拟派合同信息员为1名，具有全国建设工程造价员（具备土建专业）或国家注册造价工程师执业资格 ①拟派专业监理工程师注册证书、监理员考试合格证书、合同信息员国家注册造价工程师证书或全国造价员证书；②证书注册单位名称与投标单位名称一致。
③国家注册监理工程师的专业以建设部颁发的中华人民共和国《注册监理工程师注册执业证书》上注册专业为准。
④省级注册监理工程师的专业以《监理工程师考试合格证书》上所学专业为准。
⑤省级监理员的专业以省级《监理员考试合格证书》上所学专业为准。
6 拟派总监理工程师、专业监理工程师、监理员、合同信息员为投标企业正式人员 ①投标企业与拟派总监理工程师、专业监理工程师、监理员双方签订的劳动合同书或聘用合同；
②投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派总监理工程师、专业监理工程师、监理员、合同信息员缴纳的本招标公告发布之日前一年内连续三个月（含）以上的养老保险缴费证明；注册不到四个月的新公司以注册日之后至今（开标日）的养老保险缴费证明，不少于二个月。 ①劳动合同或聘用合同；
②养老保险缴费证明（必须体现该人姓名）；注：1）由当地社保机构出具，并加盖印章，已实行网上直接打印的地区，可提供网上打印的彩色材料，但必须注明查询的网址及查询方式。
7 拟派总监理工程师业绩 拟派项目总监理工程师2011年4月1日至投标截止日（以工程竣工时间为准）在投标企业任职期内承担过类似及以上工程的施工监理（类似工程指单项工程施工合同价10000万元及以上或单项合同建筑面积5万平方米及以上的房屋建筑工程），且在工程中担任总监或专监职务。 提供类似监理工程业绩证明材料：中标通知书、监理合同、工程竣工验收证书、监理业务手册（如有）。（上述三项证明材料须齐全）。中标通知书或监理合同必须经工程所在地招投标监管部门备案；竣工验收证明需由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖章。若上述3项材料未能充分证明本业绩要求，则投标人需再提供相关证明材料。
8 在监工程承诺书 拟派总监理工程师在启东市范围以外无在监工程监理业务，在启东市范围内在监工程监理业务不超过二个（不含本工程）；且拟派总监理工程师不得为投标企业的法定代表人或董事长或总经理 法定代表人签字（或盖章）并加盖单位公章的承诺书（格式见附件2）
9 其它材料 投标企业须提供其所在地的检察机关出具的有效的投标企业、法定代表人、项目总监理工程师有无行贿犯罪记录的书面证明材料。
备注
①若在评审过程中，发现提供资格审查材料虚假，则资格审查不通过，且投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示。
②上述材料在CA系统中均需上传原件的扫描件，同时在开标时提供原件查验,否则，资格审查不通过。中标后在提交纸质投标文件时，上述材料的复印件均须加盖单位公章。
③江苏省内投标企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”（http://218.94.117.252:12301/）申请查询，并下载打印具有电子印章和防伪二维码查询结果告知函。该告知函与检察机关出具的书面告知函具有同等效力。评委通过扫描告知函的二维码进行验证。如果不能验证，则视为资格审查不通过。
最高人民检察院《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》第二十一条第二款规定，行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效。
④上述（1）～（9）中任何一条不符合要求 ，则资格审查不通过。
⑤评标结束后，被推荐为第一、第二、第三中标候选人的单位，将拟派总监理工程师、专业监理工程师、监理员、合同信息员养老保险缴费证明原件留启东市政务服务中心备查。

12、招标人地址：***
联系人：郁斐 联系电话***
13、招标代理机构地址：***
联系人：陆琴 联系电话：0513—83352336 传真：***
法定代表人 法定代表人
或授权委托人： 或授权委托人：
2016年2月5 日