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专项资金投资补贴实地审计类业务招标采购需求书需求公示
- 信息发布日期：2015.04.29 标签： 广东省招标 深圳市招标
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加入日期： 2015.04.29 地 区： 深圳市 -
招标公告正文
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( 专项资金投资补贴实地审计类业务招标采购需求书 )需求公示 项目名称
专项资金投资补贴实地审计类会计服务 采购类型
非协议采购 采购人名称
深圳市中小企业服务署 采购方式
公开招标 财政预算限额（元）
1 项目背景
为进一步公开、公平、高效地组织我署专项资金审计工作，简化委托和议价程序，提高工作效率和审计质量，拟选择2家会计师事务所对专项资金投资补贴实地审计类业务进行专项审计工作。
投标人资质要求
入围新一轮会计服务预选库的预选供应商均可参与投标报价；参与投标会计师事务所需有相关工作经验，在近3年承担过市级财政专项资金专项审计项目优先。
服务类清单
序号 采购计划编号 需求内容 数量 单位 备注 财政预算限额(元) 1 PLAN-2015-008017-000006 选择2家会计师事务所对专项资金投资补贴实地审计类业务进行专项审计工作 2.0 家 招标方式：采取预选采购方式，通过网上单价折扣率竞价，“N+2”成交法确定最终供应商。投资补贴实地审计类业务预算价格为2000元／个，中标价格=单价*中标折扣率。如中标折扣率为0.75，则中标价格=2000元／个*0.75=1500元／个。合同有效期：2年。投标机构要求：入围新一轮会计服务预选库的预选供应商均可参与投标报价；参与投标会计师事务所需有相关工作经验，在近3年承担过市级财政专项资金专项审计项目优先。 1.0 具体技术要求
审计内容：根据专项资金管理办法和操作规程以及各类资助计划项目的审计原则对申报专项资金企业信息化建设、小型微型企业培育、公共服务网络平台建设和公共服务等项目的企业进行专项审计。会计师事务所的工作内容包括但不限于：审核项目实际发生投资金额，包括固定资产、无形资产、服务投入等内容，对照补贴标准计算资助额，现场调查、收集项目涉及资料、项目涉及合同执行情况和费用支付情况等。
审计方式：审计内容较复杂，需派专业审计人员到企业现场实地调查审计。
工作量预测：根据上述审计内容，预计每个项目需派2名以上（含2名）经验丰富专业审计（5年审计工作经验以上）人员到企业实地调查审计1个工作日以上，为保证审计质量和审计效率，审计时可能需派出多组审计人员同时进行。商务需求
项目分配：对中标的2家会计事务所，按照全年审计业务量进行平均分配。中标会计事务所需按我署工作要求完成每批次审计工作，对于同时发生的不同委托方审计业务，应确保优先安排完成我署的审计工作，如在某一时间段，其中一家会计事务所不能按要求完成审计任务的，我署有权将该批次审计业务改由另外一家承担。
付款方式：中标会计师事务所与我署签署一次性业务委托协议（定价、不定量的总预算协议），费用支付按实际完成审计项目数核定。我署按实际委托业务分批次向事务所发出审计业务通知，事务所完成该次审计工作后，提供有关文件资料申请办理费用结算拨付，我署按实际完成审计的项目数量支付费用。
履约保障措施：为保证中标单位履行合同的质量，特制定相关保障措施，加强对审计工作的评价与监督。
（一）过程评价。由被审计单位和我署共同对中标会计师事务所进行工作评价，评价分为“优秀”、“良好”、“一般”、“较差”、“差”五档并记入档案，对审计服务质量进行跟踪统计。
（二）项目抽查。委托第三方会计师事务所，按招标审计项目实际数的一定比例进行项目抽查，根据抽查结果对会计师事务所的审计服务质量进行评价。
（三）黑名单制度。中标会计师事所被评价为“一般”的，下一年度不能参与我署审计工作；被评为“较差”或在项目抽查中发现有重大纰漏的，三年内不能参与我署审计工作，并记入市政府采购中心履约情况跟踪档案；被评为“差”或被投诉严重违规经调查属实的，永久取消参与我署各项审计工作资格，情节严重的将追究其法律责任。
评标信息
序号
评分项
权重
1
价格
≥20
2
技术部分
≥55
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
1
实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）
约10
专家打分
按照投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。（部分情况下可采取客观化评分）
2
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议
约5
专家打分
按照投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。（部分情况下可采取客观化评分）
3
质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案
约10
专家打分
按照投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。（部分情况下可采取客观化评分）
4
违约承诺
约5
专家打分
按照投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。（部分情况下可采取客观化评分）
5
拟安排的项目负责人***
*** 专家打分
考察项目负责人***
*** 拟安排的项目团队成员（项目负责人***
*** 专家打分
考察项目团队成员职称、学历（学位）、资格（资质）、工作经验（业绩）等，一般采取客观化评分。
7
项目拟使用的车辆（场地、工具、机器）情况
≤10
专家打分
考察拟使用的车辆（场地、工具、机器）情况（自有、租赁），要求提供发票（行驶证）等作为证明资料，一般采取客观化评分。
8
项目拟选用产品的成熟度及可靠性
≤5
专家打分
考察拟使用的产品（软件）情况，要求提供证书（如《软件产品登记证书》）等作为证明资料，一般采取客观化评分。
3
综合实力部分
≤15
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
1
投标人资格情况及通过相关认证情况
≤5
专家打分
设置与项目相关的资格（认证）要求，一般采取客观化评分。
2
投标人同类项目业绩情况
≤3
专家打分
设置与项目相关的业绩要求，一般采取客观化评分。得分业绩必须具备用户出具的项目履约验收评价（评价为优秀或良好才给分）。单纯考察本地业绩的权重不超过所设分值的50%。
3
投标人获奖（荣誉）情况
≤3
专家打分
设置与项目相关的获奖（荣誉）要求，一般采取客观化评分。
4
投标人纳税（营业收入、财务）情况
≤2
专家打分
考察投标人纳税（营业收入、财务）情况，一般采取客观化评分。单纯考察本地纳税（营业收入）的权重不超过所设分值的50%。
5
投标人规模（员工人数）情况
≤1
专家打分
考察投标人规模（员工人数）情况（一般以近三个月社保为准），一般采取客观化评分。单纯考察本地员工数量的权重不超过所设分值的50%。
6
投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况
≤4
专家打分
考察投标人在项目相关领域自主知识产权情况，一般采取客观化评分。
7
环保执行情况
≤2
专家打分
要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将被废标并报主管部门处理。采取客观化评分；受过行政处罚不得分。
4
服务部分
≥5
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
1
服务网点（场地）
≤3
专家打分
一般分深圳本地网点、广东省内网点等进行分档评分。
2
项目完成（服务期满）后的服务承诺
≥2
专家打分
按照投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。（部分情况下可采取客观化评分）
5
报价合理性部分
≤10
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
1
报价合理性
≤10
专家打分
考察内容：对照招标文件关于详细分项报价的要求，结合本项目完成（服务）期限要求和人员要求，考察投标人"详细分项报价"的科学性及合理性。横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。
6
现场演示（讲标、答辩）部分
≤10
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
1
现场演示（讲标、答辩）情况
≤10
专家打分
可以根据现场演示（讲标、答辩）情况分项进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数，评价为良得60%-80%分数，评价为中得30%-60%分数，评价为差不得分；也可以设定客观条件，分项进行客观打分。未进行现场演示（讲标、答辩）情况，本项不得分。
其他
招标方式：采取预选采购方式，通过网上单价折扣率竞价，“N+2”成交法确定最终供应商。
投资补贴实地审计类业务预算价格为2000元／个，中标价格=单价*中标折扣率。如中标折扣率为0.75，则中标价格=2000元／个*0.75=1500元／个。
合同有效期：2年。附件
货物采购部：0755-83938651
工程采购部：0755-83938656
服务采购部：0755-82890251
预选采购部：0755-82893020
网址：http://www.cgzx.sz.gov.cn/
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