人才园公共服务管理项目需求公示

 

人才园项目，是深圳市政府为广大市民打造的“一站式”人力资源和社会保障公共服务平台。人才园位于福田区竹子林片区，东侧隔规划路毗邻福田交通枢纽大厦，南临白石路，西侧隔红树林路毗邻地铁车辆段，北临深南大道。该项目用地面积36126㎡，地下两层，地上七层，建筑高度29.4米，总建筑面积为89569㎡，其中地下建筑面积46007㎡，地上建筑面积43562㎡。功能设置为：地下二层为停车场、设备用房及战时人防；地下一层为停车场、食堂 、厨房等配套设施及招聘大厅；地上一、二层为公共服务平台、公共考试服务平台、信访接待中心、仲裁庭、办公大堂等；地上三层为架空层，局部设置为办公，其余为绿化；地上四层以上为市人力资源和社会保障局办公用房。具体如下：

 

1、办公用房区域。办公用房区域人才园（3－7层）建筑面积共16523㎡。

 

办公区域功能面积

 

序号	名称	使用面积（平米）	房间数（间）	主要功能
1	办公室	4797	263	行政办公
2	会议室	721	8	行政工作会议
3	会议   工作间	73	3	会议设备控制
4	接待室	420	10	公务接待
5	文印室	292	8	打印、复印批量文件
6	档案室	1580	46	存放业务档案
7	资料室	349	10	业务资料存放，查询
8	储藏室	263	10	存放杂物
9	收发室	41	2	文件交换，报刊邮件收发
10	听证室	72	1	行政复议
11	财务室	143	8
12	劳动监察指挥中心	72	1	监察、指挥全市劳动保障工作
13	机要保密室	138	2
14	公共卫生间	410	14
15	茶水间	39	11
16	工具间	22	11	存放楼层管理、消防、保洁器材
17	设备间	20	4	安装楼层相关管理设备
18	值班室	33	1	节假日和周末值班用房

2、公共服务区域。建筑面积26788㎡（地下一层部分、地上一层、二层。其中：公共服务大厅3810 ㎡、公共考试服务平台8057㎡，网络信息平台2198 ㎡，职业能力鉴定指导服务中心680㎡、信访大厅935 ㎡、仲裁庭1486 ㎡、多功能厅 1322 ㎡、公共人事档案服务中心 3139㎡、招聘大厅5161㎡。

 

3、附属用房及设备用房区域。建筑面积为46258 ㎡。其中，食堂及餐厅3641㎡;公园配套用房200㎡；地下停车场 27112㎡（设地下停车位 804 个）；设备用房 8981㎡；人才街和架空层6324㎡。

 

4、主要设备情况（具体详见附件《主要设备一览表》）

 

（1）供配电系统

 

（2）空调及通风系统

 

（3）电梯系统

 

（4）给排水及消防水系统

 

（5）弱电系统

 

 

（一）投标人必须具有独立承担民事责任的能力，不接受分公司或者分支机构参与投标；（二）投标人必须具有国家一级《物业服务企业资质》证书；（三）本项目不接受联合体投标；（四）投标人必须是深圳市政府采购中心注册的政府采购供应商。  

 

项目一：人才园物业管理服务

 

（一）项目管理范围

 

人才园红线以内所有地上、地下建筑物、构建物、设备设施及绿化。

 

（二）合同服务期限、合同方式和付款方式

 

1、合同服务期限：8个月；

 

2、合同方式：在招标文件的基础上，双方协商一致签订；本项目服务期满后，采购单位可根据中标供应商履约情况和服务质量确定合同期限是否延长，但最长不超过三年，第一年为本次招标的中标服务期限，第二年、第三年服务期限为12个月（一年）。续签合同总金额将按照中标价格每月单价乘以服务期限进行核算。

 

3、付款方式：按照财政委员会有关规定进行支付。

 

（三）总体要求

 

1、深圳人才园是集人才引进、人力资源中介、流动人才人事档案托管、职业技能培训与鉴定、各类人事考试、社会保险、劳动人事争议调解仲裁等人力资源和社会保障公共服务于一体的大型公共建筑，对安全性、规范性要求严格。物业服务要高标准、高档次。

 

2、中标单位在管理期限内物业管理标准必须达到《全国物业管理示范大厦》标准，以及标书、委托管理合同的有关规定。

 

3、采购单位对中标人组建的人才园物业服务机构进行业务归口管理。

 

4、采购单位有权审核中标人制定物业服务方案、组织架构、人员录用等规章制度。

 

5、中标方对所录用人员要严格政审，保证录用人员没有刑事犯罪记录、有上岗资格证，并与员工签订保密协议。中标人应承诺保证录用人员队伍稳定，不随意调离本物业工作区域，每季度员工变动人数不超过录用员工总数的10%，人员变动情况应向采购方报备。同时，中标方所有录用人员必须经采购方同意后方可录用。

 

6、物业公司至少每季度公布本物业财务收支状况，增强财务透明度，采购单位有权查阅中标人的财务状况及财务报表。

 

7、中标人员工按岗位要求统一着装、言行规范，要注意仪容仪表、公众形象。

 

8、在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购单位对中标物业服务公司的人员有直接指挥权。

 

9、中标人在做好工作的同时，有责任向采购单位提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量。

 

10、中标人不得擅自改动红线内所有的房屋、管线、设备等的位置和用途，如需改动应报采购单位审核、批准执行。

 

11、 中标人在物业服务方案中，要有行为节能具体措施：

 

（1）在保证人才园物业正常使用、不降低物业服务标准的前提下，负责人***

 

（2）在开关、热水器、水龙头、冲洗器具等用电、用水处张贴节能标识。

 

（3）每天定期检查用电、用水系统，防止浪费现象。

 

（4）要对中央空调、公共区域照明、热水器等用电部位采取重点节能措施，切实减少用电量。

 

（5）必须明确写出具体节电、节水措施与实施办法，并纳入综合评分标准。

 

12、中标人在合同执行期间，违反或达不到投标所承诺的各项指标（含数量和质量）时，采购单位有权按项目扣除相应费用及中止合同。每发生一宗有效投诉扣10000元。

 

13、原中标人如在此轮招标中不中标，要确保与新中标人完成相关物业服务工作的交接，交接时间为一个月。

 

14、中标人必须承诺对人才园办公场所的照明、空调、门窗、门锁、办公桌椅等设备设施的零星维修和简易维护；维修材料费单项单件费用在500元（含500元）以上的由采购单位支付，500元以下的由中标人支付。日用消耗品（含洗手间纸巾、洗手液等）等均由中标人提供，采购单位不承担此项费用。

 

15、大型维修及更新改造项目由物业管理公司制定预算报请采购单位批准后，方可实施，费用由采购单位支付。

 

16、中标人应承诺对安全保卫工作实行24小时值班。同时，中标人还应承诺对人才园变配电室、保安消防监控室等重要区域进行24小时值班。

 

17、绿化养护管理范围主要为人才园红线范围内户外绿化及公共区域绿化租摆，不含办公室内绿化租摆。

 

18、中标人在合同期内有责任维护好现有的设备和资产，在签订合同前对设备和资产进行帐物移交，在合同期满前应对所使用的资产设备进行盘点和清查，对设备和资产出现丢失和损坏等情况的按有关规定进行协商处理。

 

19、人才园物业内岗亭、道闸及机电设备设施专用工具、基础消防设施、各类门牌、各类标示指示牌、垃圾中转站及垃圾桶均由采购单位负责提供及安装，除以上设施设备外，为提升物业管理水平需要添置的设施设备由中标人提供及安装，中标后必须实施。

 

（四）物业管理服务内容

 

1、房屋建筑本体共用部位（楼盖、屋顶、梁、柱、内外墙体和基础等承重结构部位、外墙面、楼梯间、走廊通道、门厅、设备机房）的维修、养护和管理。

 

2、房屋建筑本体共用设施设备（共用的上下水管道、落水管、垃圾道、共用照明、天线、中央空调、加压供水设备、配电系统、楼内消防设施设备、电梯、保安监控、巡更、门禁、楼宇自控等）的维修、养护、管理和运行服务。

 

3、本物业规划红线内属物业管理范围的市政公用设施（道路、室外上下水管道、化粪池、沟渠、池、井、绿化、路灯、停车场）的维修、养护和管理。

 

4、本物业规划红线内的属配套服务设施的维修、养护和管理，杜绝火灾隐患。

 

5、按设备维修和养护规范标准定期对各类设备设施（含电梯、监控、水泵、变压器、发电机、配电柜、强弱电缆线路、强弱电井、红外线等）进行维护。

 

6、公共环境：

 

（1）物业共用部位、公共洗手间、茶水间的清洁卫生；

 

（2）物业范围内垃圾的收集、清运；

 

（3）大堂大理石地面的晶面处理；

 

（4）广场冲洗；

 

（5）各卫生间、走廊通道、污水沟、污水井、垃圾中转站、绿化带、地下车库等容易滋生“四害”场所的消杀工作；

 

（6）红线范围内户外绿化养护（含公共区域租摆）。

 

7、物业红线范围内公共秩序维护及交通、车辆行驶、停泊及进出大门的管理。

 

8、配合和协助当地公安机关进行安全监控和巡视等保安工作，（但不含人身、财产保险保管责任），并要求保安人员素质好、形象佳，无不良记录,平时工作中保持服装整洁和及时更新。

 

9、协助做好外来参观及各类会议的会务保障工作。

 

10、协助管理本物业内文化娱乐活动。

 

11、工作量较小的零星物品搬运工作，办公室人员调动时，协助搬运办公桌椅、文件，工作量较大时园方给予参与搬运的物业人员适当经济补贴。

 

12、健全物业管理档案、资料。

 

13、建立健全消防档案资料，并与辖区内消防主管部门建立信息互动及沟通渠道。

 

14、法规和政策规定由物业管理公司管理的其它事项。

 

（五）物业管理服务标准

 

1、建筑物日常维修养护

 

（1）建筑物外观、各种指示标识完好、清洁，记录完整。确保深圳市人才园房屋、门窗的完好和正常使用。

 

（2）建筑物及附属设施按计划维修、维护，建立维修回访制度且记录完整。

 

（3）房屋本体、公用设施整洁，公用楼梯、通道无堆放杂物及违章占用等。

 

（4）确保楼盖、屋顶、梁、柱、共用部位内外墙体和基础等承重结构部位、外墙面、楼梯间、走廊通道、门窗、设备机房、室外场地、道路的完好和正常使用。

 

（5）建筑物本体完好率98%以上，物业零修、急修及时率98%以上，维修合格率100%。室外红线范围内场地、道路的完好率98%以上。

 

（6）每年向甲方提交建筑物年度维修养护计划，每月向采购单位提交建筑物月度维修养护计划。单项费用在50000元以上的项目报采购单位主管部门审批后实施，并接受采购单位现场监督管理。

 

（7）建筑物日常维修养护质量标准（见下表）

 

2、设备设施管理

 

（1）建立完善的质量保证体系，提供切实可行的运行管理、维护保养、维修的实施方案和各种措施。

 

（2）制定设备安全运行管理、岗位责任制、定期巡视检查、操作规程及监督检查制度，建立岗位责任制，并严格执行。做到科学管理、正确使用，精心维护，备齐备件，及时维修；主要设备如电梯、中央空调主机（含空调水）、发电机及消防系统的保养工作，必须由具有资质的专业公司保养，费用由中标单位承担。对于特殊设备（监控系统、门禁卡系统等）的保养单位则由采购方选定，费用由采购方承担。

 

（3）建立安全检查制度，配备专职值班员对所管辖区域及设备设施进行日常安全巡检和定期安全检查，并记录备查。实行24小时值班制度，保证设备良好，运行正常，无重大管理责任事故。配电机房须安排人员24小时值班。严格按照操作规程施工操作。

 

（4）设备及机房环境整洁，无杂物、灰尘，无鼠、虫害发生。

 

（5）所需各种专业技术人员配备齐全、维修和操作人员持证上岗。有解决各类故障和事件的能力。

 

（6）建立设备台帐和档案，项目齐全，目录清晰，设备图纸档案、技术资料齐全，管理完善，可随时查阅。

 

（7）公用设备、设施维修用的五金材料（灯具、电线、开关、门锁、拉手等）应符合节能、环保的标准，对于单件单项维修低于500元的费用由中标单位承担，超过500元的由采购方承担。

 

（8）每年向甲方提供机电设备年度维护保养工作计划，单项维修费用在500元以上的项目，由中标人制订维修方案报甲方物业主管部门报甲方审批后实施，并接受甲方现场监督管理。

 

（9）设备维修养护质量标准（见下表）

 

3、治安保卫管理

 

（1）业务上接受深圳市人才园的领导和监督，在具体分管领导的共同指导下，做好人才园的安全保卫工作。鉴于各业务口办事人员进出频率较高的实际情况，中标公司应在人防和技防两方面加强人才园的安全管理工作。

 

（2）实行24小时安全管理，人防、机防相结合，监控、巡视、值班相配合，确保无漏岗、脱岗、睡岗等失职现象。

 

（3）全面负责区域内防火、防盗、防破坏、防事故的安全保卫工作，及时发现和消除安全隐患；按照安全防范的有关要求，开展定期和不定期的安全检查，做好安全宣传工作。

 

（4）在大堂、电梯、楼面及其他要害部位发现可疑情况采取跟踪监视和定点录像措施，及时通知巡逻保安员询问、盘查。

 

（5）危及物业使用安全处和事故易发区设置警示标志和采取切实可行的安全防范措施。

 

（6）有针对性地提供突发事件的安全保卫服务，措施得力，制度健全、人员到位，编制切实可行的突发事件的应急预案及措施。负责及时、正确处理各类突发事件，配合法警和公安机关，协助调查人才园内发生的各类案件及意外事故。

 

（7）火灾、刑事案件或交通事故发生率为零。其它重大事故发生率控制在1‰以内，处理及时率为100%。

 

（8）因管理原因造成的火灾、刑事案件或交通事故发生率为零，其它重大事故发生率控制在1‰以内，处理及时率为100%。

 

（9）负责区域内消防管理，指派消防安全现场管理责任人；巡查消防设备设施，发现问题应立即处理，确保系统可随时起用，确保消防通道畅通，并制订消防应急方案。所有护卫人员均是义务消防员，接受消防培训（由投标单位组织），每半年进行最少一次消防演习。

 

（10）建立突发事件处理程序，拟定相应的措施，建立快速反应、快速支援等安全体系。

 

（11）确保大厦出入道口及外围无聚众、阻塞、叫卖等现象。

 

（12）有重大考试、接待或会议时，须按甲方要求在规定时间内增加适当的安全保卫人员保障安全。

 

（13）建立突发性预警机制，在发生火灾、地震、水灾等自然灾害时，确保紧急疏散通道畅通，照明设备、引路标志完好、及其它安全隐患。

 

（14）中标人负责提供现场保安人员的值勤所需的装备、保安制服、保安器材、通讯设备等,人才园负责提供门岗值班室。

 

（15）内部管理体制健全，设立保安队长，全面负责日常保安队伍的规范化管理；

 

（16）投标单位须采取切实有效措施保持保安队伍的稳定，严格控制非违纪人员轮换岗比例，一年内轮换岗保安人数不得超过合同编制的40%；保安队伍主要管理员更换，应提前一个月以书面形式通知招标人,其他队员更换要提前三天告知招标人，确保服务质量不因人员变动而受影响。

 

（17）保安应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，相应资料和管理过程中所有资料须保存完好。

 

（18）保安人员值班要求

 

a、严禁保安员执勤着装不整齐,不按规定着装佩带不全。

 

b、严禁保安员当班时看阅书报小说,玩游戏机等与工作无关的事情。

 

c、严禁保安员值班时打瞌睡或聚众聊天嬉闹。

 

d、严禁饮酒执勤或在上班岗位吸烟。

 

e、严禁交接班不清楚,未经队长批准,私自请人顶班。

 

f、严禁非法扣留他人证件及物品或接受办事人员的钱物。

 

g、严禁在突发事件,紧急情况中临阵脱逃或视之不理。

 

h、严禁保安员之间,监守自盗,以权谋私,向办事人员收取费用。

 

i、严禁违反保安器材、消防器材的操作规定或转借。

 

j、严禁泄露服务单位重要信息。

 

k、严禁隐瞒不向上级汇报工作中存在的问题或可能造成的后果。

 

l、按时到岗,交接后换岗,坚守岗位不脱岗。保持个人仪表整洁,门岗周围环境清洁。

 

m、进出门岗来访人员，发现疑点应当及时询问，指引来办理业务人员走当事人通道。

 

n、按规定时间、路线巡逻,多看、多听、多问,发现疑点追查到底并及时报告和记录。发现问题及时通知上级领导,并协助做好处理工作。

 

o、对人才园内设置的消火栓箱、雨水井盖、安全警示标志等涉及公共安全的设施、设备进行巡查发现缺失、损坏或不能正常使用等应及时报告并记录。

 

p、坚守岗位,不间断注视监视屏及控制柜的运行状况,记录准确和完整。发现周界报警、探头等监控设备故障,要及时报告管理处采取措施消除故障,保持正常使用。

 

q、按规定保存监控录相、设备运行、排除异常情况等记录。

 

r、发现异常情况或匪警、火警等警情立即报警,同时报告负责人***

 

4、交通、车辆管理

 

1、道路通畅，路面相关设施完整，交通标识规范完好。

 

2、由专人指挥交通，杜绝车辆随意停靠，防止交通堵塞，保证人才园内车辆出入畅通。

 

3、停车场管理制度完善，人员配备合理，无乱停乱放和阻塞现象，车辆停放有序。

 

4、必要时并根据采购单位要求对出入人才园的车辆进行检查。

 

5、经常巡视停车场内停放的车辆，发现车门、车尾箱未锁和车窗未关好现象的及时通知车主。

 

6、停车场的车位等划线要求每年补划一次。

 

7、正确引导人才园内车辆行驶和停放,对违反车辆停放规定的业主进行劝导并协助整改。对进出车辆进行详细的登记检查,严禁外来车辆进入人才园内。

 

5、清洁保洁管理

 

1、清洁卫生有专业清洁队伍，管理制度完善。

 

2、环卫设施设置合理、完备，垃圾日清，保洁工作满足办公环境和外来人员流量大的特点要求。

 

3、负责物业共用部位的清洁卫生（不含食堂），日常保洁中注意垃圾的及时清运、“零干扰”服务。

 

4、建筑外墙、屋面、室外场地、道路、地下室等保持清洁无积尘，无纸屑、树叶、烟头等杂物。

 

5、楼梯、走道、大堂、楼内公共区域及开水间、卫生间的顶面、地面清洁无尘，无蜘蛛网，无积水；室内设施表面、门窗等无灰尘；定期消杀；大堂、室内主要通道地面无尘印。

 

6、大堂大理石及电梯轿箱表面定期打蜡、养护；会议室等定期吸尘、清洗、擦拭，随时保洁，确保随时可以使用。

 

7、室内外金属护栏、把手和电梯轿厢定期擦拭保养，确保无锈迹、污渍、汗渍。

 

8、路灯、草坪灯、牌匾、宣传栏牢固、安全、美观、整洁，无乱贴乱画现象。

 

9、公共玻璃门、窗、玻璃隔断保持无污迹、灰尘；玻璃幕墙、外墙每年至少清洗两次。

 

10、地下停车场地面和管道、设施表面清洁无积水、积尘，顶面、墙面无灰尘和蜘蛛网。

 

11、负责下水道、沟渠、池、井、楼顶的清淤处理、垃圾收集清运；负责垃圾房的使用、保养及维修，垃圾清运必须实行袋装化收集清运，在垃圾清走以后要及时对垃圾房清洗、消毒。

 

12、建筑物外墙每年清洗1次，须由具有高空作业资质的施工队伍进行现场操作，费用由中标单位承担，

 

13、广场地面每月用洗地机磨洗2次，并根据实际情况增加清洗次数，以保证场地及设施的洁净。节假日、主要接待或举办活动时须配备充足保洁员，及时跟进打扫，清理现场垃圾，保持环境清洁卫生。

 

14、定期开展除“四害”、白蚁防治及卫生消杀工作，严格按照上级有关部门规定进行定期的防疫消杀工作，在流行性传染病高发期或爆发期以及春夏孽蚊滋生季节要严格按人才园要求组织消杀。

 

15、中标单位应在早上8：30前将所有区域（如外围、功能室、楼梯、过道、洗手间等）的卫生清洁完毕，并全天随时保洁，保证不影响正常办公。

 

16、清洁卫生工作流程和质量标准（见下表）

 

17、消杀服务工作标准（见下表）

 

6、绿化养护管理

 

1．负责承担人才园户外绿化及公共区域租摆的维护、保养、修剪造型、施肥、浇水、除杂草、补苗、松土、杀虫、杂物清除等管理。

 

2．根据植物生长习性、种植环境等因素进行科学养护。包括光照管理、温度管理、水分管理、土壤管理、施肥管理、修剪整形、病虫害防治等。

 

3．落实公共绿地、花坛、树木养护措施，修剪、更换及时，无破坏、践踏、无虫害、枯死及随意占用现象，绿化达标率100%；

 

4．绿地、花坛、树丛无杂草、纸屑、枯死树叶、烟头等杂物。

 

5．园林绿化工作流程和质量标准：见下表

 

7、物业档案资料管理

 

1、建立物业报建审批文件、竣工图纸和技术资料等基础管理档案。

 

2、建立完备供电、供水、中央空调、电梯、保安监控、楼宇自控等设备系统的运行、维修和保养的管理档案。

 

3、建立完整的保安值班、巡逻的管理资料。

 

4、清洁工作的实施和绿化养护管理工作记录完整，定期存档备查。

 

5、保证物业档案资料（包括设备维修、改造的档案资料）的完整性、完好性。

 

（六）物业管理人员配备要求

 

1、人员配备要求

 

人才园物业人员配置不少于200人，具体要求如下：

 

（1）综合管理类8人，其中，项目经理1人，项目经理助理1人，综合部长1人，客服助理不少于5人。

 

（2）工程类不少于29人，其中，部长1人，工程师3人，工程班长2人，维修人员不少于15人，消防监控人员不少于8人。

 

（3）秩序维护（保安）类不少于120人。

 

（4）环境管理类不少于43人，其中，清洁工不少于40人，绿化工3人。

 

2、物业人员素质要求

 

人员配置须遵守《劳动法》等相关规定，避免引起劳动纠纷。所有物业管理服务人员均要求具有高中以上文化，品行端正，主要岗位人员持证上岗率99%以上，具体要求如下：

 

（1）项目经理：

 

要求年龄在45周岁以下，大专以上学历，中级以上职称，经专业培训，持有物业管理师证，从事物业管理3年以上工作经验；有较强的管理能力和工作经验，熟悉ISO9001：2008质量体系运作，能够充分调动全体员工的积极性，善于管理、善于沟通。能够调动员工的积极性，加强员工的团结精神，公开、公正、公平地评价员工的工作业绩，负责每月对员工考评，建立员工工作手册，每日登记工作内容、事项及完成情况。能够虚心接受业主的监督、建议、评价，并对工作进行有效的改进。积极配合业主其他工作或活动的顺利展开。

 

（2）项目副经理：

 

要求40周岁以下，大专以上学历，具有全国物业管理企业部门经理上岗资格，有较强的物业管理能力和工作经验。

 

（3）客服助理：

 

要求年龄在35周岁以下，大专以上学历，经专业培训、工作经验丰富；有较强的管理能力和工作经验和写作能力，工作严谨认真，有一定组织协调能力。善于沟通，形象端正，举止大方；谈吐文雅，无不良嗜好。熟悉ISO9001：2008质量体系运作，能熟练运用计算机及日常办公软件。

 

（4）工程部长：

 

45岁以下，高中以上学历，具有行业主管部门颁发的专业上岗证书和中级以上的相关等级资格证书，从事本岗位3年以上（其中大厦维修岗位1年以上）专业工作经验。

 

（5）维修技工(含工程师、维修电工) ：

 

人员配置年龄在45岁以下，高中以上学历，具有行业主管部门颁发的专业上岗证书和中级以上的相关等级资格证书，具有机电专业中级职称人员不少于一人。专业工作经验丰富，有房屋、公共设施及机电设备、智能化系统、消防监控系统、电梯、音响广播系统等设备维护、维修经验和能力，业务素质高，有强烈的事业心和责任心，能吃苦耐劳，确保零修、急修及时率达98%以上，零修合格率达100%。

 

（6）秩序队队长：

 

要求男性，年龄35周岁以下，部队任班长以上军事主官的经历或复转军人，有较高的政治思想素养和业务水平，责任心强，具较强的组织、协调和决策能力，有较强的文字功底，有丰富的本部门管理经验。

 

（7）秩序队员

 

工作要求：负责人***

 

（8）清洁部长

 

要求年龄35-45岁，从事本岗位5年以上工作经验（其中大厦清洁主管2年以上）岗位经验，有较强的保洁管理能力和工作经验，能够充分调动全体员工的积极性，善于管理、善于沟通。

 

（9）清洁员

 

人员配置要求年龄25-45岁，特别情况下可以放宽到50岁以内，身体健康，有从事过保洁工作一年以上经验，仪表整洁，礼貌和蔼，有良好素养和职业道德。

 

（10）绿化工

 

要求年龄50岁以下，具有高中（含）以上文化程度，从事本岗位2年以上工作经验，熟悉绿化管养，有较强的绿化种植、养护技能， 品貌端正，身体健康，朴实肯干，经培训具有本岗位工作能力。

 

以上主管级岗位人员要求为中标单位现在职人员。

 

（七）物业管理服务费测算内容

 

1、人工费

 

2、行政费用（办公、培训、住房补贴等）

 

3、清洁保洁

 

（1）含会议室、所有办公室清洁服务。

 

（2）所有洗手间的卫生间卷纸、擦手纸、洗手液等日常消耗品由中标人提供，在投标书中注明品牌，要求保证质量

 

4、停车场管理

 

（1）停车位及道路标识每年划线1次。

 

（2）固定车位标识牌制作费用由中标人负责。

 

5、绿化养护

 

（1）所有种植植物的日常维护（含枯死植被、摆放植物、花卉、树木的更换）。

 

（2）公共区域日常花木摆放与维护。

 

6、日常维护及设备运行

 

（1）不承担设备的大、中修以及设备的更新、改造费用。

 

（2）中、大型设备的维修保养、检测费用在50000元以下（含50000元）由中标人承担，中、大型设备维修保养费、检测费用在50000元以上的由中标人报采购单位审批后按批示实施。

 

（3）含空调、电梯维护费。

 

（4）设备运行、维护所用柴油、润滑油、冷媒等消耗品由中标人负责。

 

（5）公共标识、门牌、指引牌、路锥等，已由采购单位统一配置，日常维护、更换所发生的费用由中标人负责。

 

（6）消防器材到期批量更换右采购单位负责，日常维护、零星更换所发生的费用由中标人负责。

 

（7）中标人不承担公共水电费。

 

7、其它

 

（1）中标人应购买人才园停车场车辆保险（10万元以上）、公共责任保险和财产保险。

 

（2）人才园举办的大型活动，中标人要协助车辆及人员的引导，相关车辆通行证及指引标识牌的制作由中标人按采购单位要求提供。

 

（3）风险包干费指固定设备（如安全防范系统、气体消防系统、停车场管理系统等设备）、服务需求量等发生变化时产生的相关服务费用。

 

项目二：人才园公共服务管理外包项目

 

 

 

 

一、项目管理范围

 

公共考试服务平台、业务受理大厅、信访大厅、仲裁庭、多功能厅、老干活动区域、各类型会议室等。

 

二、合同服务期限、合同方式和付款方式

 

（一）合同服务期限：8个月；

 

（二）合同方式：在招标文件的基础上，双方协商一致签订；本项目服务期满后，采购单位可根据中标供应商履约情况确定合同期限是否延长，但最长不超过三年，第一年为本次招标的中标服务期限，第二年、第三年服务期限为12个月（一年）。续签合同总金额将按照中标价格每月单价乘以服务期限进行核算。

 

（三）付款方式：按照财政委员会有关规定进行支付。

 

三、总体要求

 

（一）深圳人才园是市政府为广大市民打造的“一站式”人力资源和社会保障服务平台。对服务水平、办事效率要求高标准、高档次。

 

（二）采购单位对中标人组建的人才园公共服务管理机构进行业务归口管理，必须在保证采购单位正常业务工作开展的前提下，服从采购单位安排，履行公共服务管理职责。

 

（三）中标人在本项目中不得存在任何盈利行为，所有经营性收入必须如数上缴采购单位。如发现中标人有盈利或私设小金库等行为，采购单位将依法移交相关部门处置。

 

（四）采购单位对人才园公共服务管理方案，组织架构、人员录用等规章制度有审核权。

 

（五）中标方对所录用人员要严格政审，保证录用人员没有刑事犯罪记录，并与员工签订保密协议。中标人应承诺保证录用人员队伍稳定，每年员工变动人数不超过录用员工总数的10%，人员变动情况应向采购方报备。同时，中标方所有录用人员必须经采购单位同意后方可录用。

 

（六）中标人至少每季度公布财务收支状况，增强财务透明度，采购单位有权查阅中标人的财务状况及财务报表。

 

（七）中标人员工按岗位要求统一着装、言行规范，要注意仪容仪表、公众形象。

 

（八）在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购单位对中标方的人员有直接指挥权。

 

（九）中标人在做好工作的同时，有责任向采购单位提供合理化建议，以提高管理效率和服务质量。

 

（十）中标人在合同执行期间，违反或达不到投标所承诺的各项指标（含数量和质量）时，采购单位有权按项目扣除相应费用及中止合同。每发生一宗有效投诉扣10000元。

 

（十一）中标人应承诺对公共服务管理工作实行值班制度。

 

（十二）未经允许，公共服务管理机构不得以市人力资源和社会保障局和我局直属单位的名义开展有关活动。

 

（十三）公共服务管理机构不得利用人才园相关资源开展任何非法活动损害市人力资源和社会保障局和我局直属单位声誉或利益。

 

四、公共管理服务内容

 

（一）业务咨询及引导服务

 

1.负责咨询台服务热线电话的接听和转接，做好市民来电简单咨询工作；

 

1.  负责外来办事人员的接待、基本咨询和身份查验；

 

2.  维护公共服务区域秩序，组织外来办事人员按序等候；

 

3.  发放并指导外来办事人员填写相关业务表格，指引外来办事人员按流程办理业务；

 

4.  提供适当的人性化服务（如：提供饮用水及药品、急救服务等）。

 

（二）独立弱电设备维护维修服务

 

1.公共服务大厅、公共考试服务平台、信访大厅、多功能厅、等弱电设备系统日常运行维护及维修；

 

2.按照弱电设备系统使用时间，提前对系统进行调试、检查，确保使用期间无故障发生；

 

3.定期更新相关弱电设备系统软件，确保满足工作需要；

 

4.防止设备系统数据外泄，完善设备系统管理使用制度。

 

（三）商务中心租赁管理服务

 

人才园地下一层设置商务中心，毗邻招聘大厅，总使用面积375㎡，用途是为外来办事人员提供必要的配套服务（如银行服务、邮政、照片冲洗等）。

 

1.根据外来办事人员需要，负责商务中心招商策划宣传工作,具体招商原则另行协商。

 

2.根据采购方要求，完善招商引进流程，依法依规与入驻企业签订租赁合同；

 

3.负责商务中心租赁费用的收取、核算及上缴财政工作；

 

4.负责商务中心日常运营管理（如水电抄表、规范商铺经营行为、银行特殊垃圾收集清运及特殊区域清洁等）。

 

（四）后勤配套服务

 

1.提供用餐服务；

 

2.提供餐厅前厅和后厨的清洁卫生、垃圾清理。

 

（五）公共资源统筹安排服务

 

1.配合有关部门做好公共资源统筹工作；

 

2.负责公共资源面向社会招商策划宣传工作；

 

3.鉴于公共资源配套服务工作带有专业性，需配备具有一定学历或素质的工作人员进行配套服务。

 

（六）会务服务

 

1.根据会议的不同性质、不同规模，制定切实可行的会务后勤保障方案，并严格按照方案执行；

 

2.按照会议通知时间，提前对会议室的照明、空调等设备进行调试及开启，会议期间安排设备维修人员待令处理应急事件；

 

3.会议结束后，完成会场清场服务，关闭空调、灯、门窗等；

 

4.会议期间的茶水服务。

 

（七）环境优化服务

 

1.根据采购方要求，租赁花草美化办公区域、公共服务区域环境；

 

2.定期对室内花草养护服务。

 

（八）老干部活动中心管理服务。

 

1.根据采购方要求，提前开启老干部活动中心照明、空调等设备；

 

2.活动期间，安排服务人员为老干部提供必要的保障服务；

 

3.定期维护和更新相关活动器材，满足老干部活动需要；

 

4.活动结束后，完成场地清场服务，关闭空调、灯、门窗等；

 

5.制定活动中心管理制度，协调老干部活动时间相关事宜。

 

（九）公共考试配套服务

 

1.负责平台固定资产的保全和管理，同时负责保障考场及平台周边的安全；

 

2.负责对平台进行日常保洁，在考试及相关活动期间，按照采购单位要求进行卫生清理工作；

 

3.根据考场安排和考务要求，及时做好有关场地的布置、桌椅摆放、标志张贴等事项；

 

4.在考试及相关活动期间，按照采购单位要求做好有关人员引导、人流疏导、秩序维护、资料物品递送及其他相关服务；

 

5.提前做好考场设备的调试，并在考试及相关活动期间保障场地设备正常使用；

 

6.在考试及相关活动期间，按要求做好餐饮供应和相关保障服务。

 

7.其他尚未列明的服务项目，可由采购单位和公共服务机构通过协商确定。

 

五、公共服务管理人员配备要求

 

深圳市人才园专项外包服务项目物业人员配置不少于79人，具体要求如下：

 

1.  接待咨询引导人员不少于13人；

 

2.  商务中心租赁管理人员不少于3人；

 

3.  独立弱电设备系统维护维修服务人员不少于13人；

 

4.  公共资源统筹安排人员不少于3人；

 

5.  考务人员不少于7人；

 

6.  餐厅厨师及各类服务人员40人。

 

 

 

六、投标报价

 

* 投标人对本项目的每个标段都必须进行报价，否则将按无效投标处理。

 

* 投标总价必须为2个标段报价之和。

 

* 投标人对人才园物业管理服务项目标段需按采购计划分项报价。

 

1.PLAN-2015-306001-000021采购计划管理服务区域为塔楼7楼办公用房，塔楼6、5、4、3、2楼办公用房，塔楼办公大堂，裙楼2楼信访大厅、特大型会议室、老干活动中心，裙楼1楼公共服务大厅、多功能厅、小餐厅，裙楼负一层档案库房、招聘大厅、配套用房、网球休息室、停车场、9间商铺，裙楼负二层停车场。

 

2.PLAN-2015-306016-000028采购计划管理服务区域为塔楼4楼部分办公用房。

 

3.PLAN-2015-306009-000001采购计划管理服务区域为塔楼6楼部分办公用房及5楼劳动监察指挥中心。

 

4.PLAN-2015-306003-000008采购计划管理服务区域为塔楼5楼部分办公用房及裙楼1楼技能鉴定服务中心。

 

5.PLAN-2015-306002-000001采购计划管理服务区域为裙楼1楼信息服务中心。

 

6.PLAN-2015-306014-000001采购计划管理服务区域为裙楼2楼和1楼公共考试服务平台。

 

7.PLAN-2015-306007-000002采购计划管理服务区域为塔楼6楼部分办公用房及裙楼2楼仲裁庭。

 

8.PLAN-2015-311001-000005采购计划管理服务区域为塔楼5楼部分办公用房。

 

* 投标报价超过预算金额的按无效标处理（每个标段的投标报价不能超出该标段的预算控制金额，投标总价不能超出总预算控制金额）。

 

1.本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价。一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整。投标报价应包括以下内容：

 

（1）行政费用，包括：员工\管理人员工资、社保等费用，办公经费等；

 

(2)建筑物维护费（不含大、中修维修费）；

 

(3)公共设备维护费，包括：供电、弱电、消防、电梯、给排水、空调等系统维护费（含空调水处理费，但不含大中修维修费）；

 

(4)公共设施维护费；

 

(5)治安保卫费；

 

(6)环境清洁卫生费（含外墙清洗等费用）；

 

(7)绿化维护费；

 

(8)管理设备分摊及固定资产折旧费；

 

(9)不可预见费；

 

(10)法定税费；

 

(11)物业管理佣金等；

 

(12)招标范围有关项目内容要求所列的各项指定费用。

 

2.投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；

 

3.投标人的投标报价不得超过财政预算限额；

 

4.投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在中提出的综合单价或总价为依据；

 

5.除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投标人未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内；

 

6.投标人应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准；

 

7.投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。

 

七、注意事项

 

（一）中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则，采购单位有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失。

 

（二）投标人若认为招标文件的技术要求或其他要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，以维护招标行为的公平、公正。

 

（三）投标人使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准，如投标人使用的标准低于上述标准,评审委员会将有权不予接受，投标人必须列表将明显的差异详细说明。

 

（四）投标人所提交的投标文件对技术参数和各项要求的响应应是列出具体内容。如果投标人只注明“符合”或“满足”，将被视为“不符合”，并可能严重影响评审结果。

 

 

 

序号	评分项						权重
一	价格						20
二	技术服务部分						55
	序号号		评分因素	评分方式		评分准则	权重
	1		实施方案	专家打分		评分内容：   1、根据物业总体规划、人员的配置、培训与管理措施、保洁管理、绿化管理、机电设施设备管理、秩序与安全管理、收发及会务服务、档案的建立与管理、突发事件应急处理措施、安全生产工作、节电、节水、低碳措施管理服务进行横向比较，评标委员会根据响应情况进行分档评分：（评价为优得55%-60%；评价为良的50%-55%分数；评价为中的45%-50%分数；评价为差的40-45%分数。）   2、投标人或其关联企业在深圳市福田区具有餐饮经营许可资质得40%分数；投标人或其关联企业在深圳市非福田区具有餐饮经营许可资质得20%分数。（提供相关证明文件）	10
	2		项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议	专家打分		评分内容：（投标人按照招标文件要求响应，评标委员会根据响应情况进行分档评分：评价为优得90%-100%；评价为良的80%-90%分数；评价为中的70%-80%分数；评价为差的60-70%分数。）	5
	3		质量保障措施及方案	专家打分		评分内容：（投标人按照招标文件要求响应，评标委员会根据响应情况进行分档评分：评价为优得90%-100%；评价为良的80%-90%分数；评价为中的70%-80%分数；评价为差的60-70%分数。）	5
	4		违约承诺	专家打分		评分内容：投标人按照招标文件要求响应，在投标文件中提供承诺函得100%分数；未提供承诺或承诺不满足以上要求均作不得分处理。	6
	5		拟安排的项目负责人***	***		1、拟安排的本项目经理持有中级以上（含中级）职称得20%分，没有不得分；   2、拟安排的项目经理具有全日制本科及以上学历得20%分，没有不得分；   3、拟安排的项目经理具有注册物业管理师的职业资格证书得20%分，没有不得分；   4、拟安排的项目经理获得由建设部颁发的全国物业管理从业人员岗位证书的，得20%分，没有不得分；   5、提供项目经理近一年的社保证明，得20%分，不提供不得分。   6、提供相关证明材料扫描件，原件备查，评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。	5
	6		拟安排的项目团队成员（项目负责人***	***		根据投标人拟安排的项目团队成员情况评分（包括项目经理助理、综合部长、客服部长、安全部长、工程部长、环境部长共6人，人数不足不得分）   1、6人均具有全国物业管理师证书，得50%分；   2、6人均具有大专及以上学历，得50%分；   以上2项累计得分，要求提供投标截止日近一年连续社保证明、物业管理师证书及学历证书等资料作为得分依据，评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。	6
	7		拟使用的工具（设备）情况	专家打分		投标人承诺为本项目投入满足下列条件的工具（必须在投标文件中提供承诺函，否则不得分）：清洁所使用的清洁工具（机器）属于环保节能产品；提供承诺得100%分数；未提供承诺或承诺不满足以上要求均作不得分处理。	5
	8		现场踏勘	专家打分		参与现场踏勘的得100%分数，没有参与现场踏勘不得分。以业主开具的现场踏勘回执作为得分依据。	5
三	综合实力						15
	序号		评分因素	评分方式		评分准则	权重
	1		纳税情况	专家打分		提供投标人深圳市2014年度税务部门出具的纳税证明文件   1、纳税额2000万元及以上得100%；   2、1000万元（不含）至2000万元得60%；   2、500万元（不含）至1000万元得20%；   3、500万元及以下不得分。	2
	2		投标人相关认证情况认证情况	专家打分		通过ISO9001、IS014001、OHSAS18001三个体系认证，且每个体系的认证的覆盖范围均包括行政机关办公楼物业项目的，可得100%分数；每缺少一个体系或每有一个体系的覆盖范围没有包括机关办公楼物业项目的扣35%分数，最低得0分。提供有效体系证书扫描件，原件备查	2
	3		获奖情况	专家打分		1、具有行政机关办公楼项目（不含医院、学校、住宅类项目）获得“国优”称号的荣誉：“国优”项目每个得10%，本项最高50%；   2、（获深圳市物业管理行业2013年综合实力前十强的得20%；）   3、近三年获得“深圳市劳动关系和谐企业”荣誉的得10%；   4、近三年获得“全国质量服务信誉信得过单位”荣誉的得10%；   5、近三年获得“深圳市质量强市骨干企业” 荣誉的得10%；   不满足或未提供证明文件者，不得分。   （提供相关证书、奖牌或证明文件扫描件，原件备查）	3
	4		投标人规模（员工人数）情况	专家打分		1、投标人深圳市员工人数A：   3000人≤A得100%分数；   2000人≤A <3000人得80%分数；   1000人≤A<2000人得60%分数；   500人≤A<1000人得40%分数；   200人≤A<500人得20%分数；   A<200人不得分；   提供近三个月的员工社保证明资料文件扫瞄文件，原件备查。   2、每月缴纳的社保费用情况；缴纳社保总额≧150万元，得100%分数；每少10万的，扣20%分数，最低得0分。   提供近三个月的公司缴纳社保发票或公司社保清单扫描件，原件备查。	2
	5		投标人同类项目业绩情况	专家打分		1.投标人深圳区域在管的政府机关办公楼（不含学校，医院）物业综合服务项目单项年合同金额在1000万元及以上的，每提供1个得15%分数，最高得30%；500万元（含）—1000万元的，每提供1个得10%分数，最高得40%；300万元（含）--500万元的，每提供1个得5%分数，最高得30%。   2．提供中标通知书和合同关键页扫描件，原件备查。	6
四	服务部分						5
	1	投标人本地服务能力			专家打分	投标人为深圳市供应商（要求提供营业执照扫描件，原件备查；以营业执照注明的住所地为准判断是否为深圳市供应商）得100%分数；投标人在深圳市有子公司或分公司（提供在深圳市内办公场所的购买或租赁合同扫描件，原件备查）的非深圳市供应商得50%分数；投标人在深圳市有其他类型办事机构（须在投标文件中就设立的机构类型进行说明，并提供在深圳市内办公场所的购买或租赁合同扫描件，原件备查）的非深圳市供应商得25%分数。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。	3
	2	项目服务期满后的服务承诺			专家打分	投标人按照招标文件要求响应，在投标文件中提供承诺函得100%分数；未提供承诺或承诺不满足以上要求均作不得分处理。	2
五	报价合理性部分						5
	1	投标报价的合理性			专家打分	对照招标文件关于详细分项报价的要求，结合本项目完成（服务）期限要求和人员要求，考察投标人"详细分项报价"的科学性及合理性：   标段一：   1、投标人所有项目人员正常工作时间平均工资水平，在2030元/月/人的基础上每增加80元得10%分；   2、人工成本（人员工资及五险一金）之和占总报价的比例不低于70%；   标段二：   1、投标人所有项目人员正常工作时间平均工资水平，在2030元/月/人的基础上每增加80元得10%分；   2、人工成本（人员工资及五险一金）之和占总报价的比例不低于70%；	5

 

 

 

 

无