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深圳市2014年度污水管网内窥抽查及质量鉴定需求公示

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信息发布日期:2014.12.19 标签: 广东省招标 深圳市招标 
招标编号:PLAN-2014-202001-000063
加入日期:2014.12.19
招标代理:深圳市政府采购中心
地 区:深圳市
 
招标公告正文

( 深圳市2014年度污水管网内窥抽查及质量鉴定 )需求公示
项目名称
2014年度污水管网(存量部分)内窥抽查及质量鉴定 
采购类型
服务类 
采购人名称
深圳市水务局 
采购方式
公开招标 
财政预算限额(元)
7314000 
项目背景
截至2011年底,全市共有排水管渠13712公里,其中污水管4567公里,雨水管6264公里,渠道2881公里。现有存量管网大多由村、社区、原镇政府、街道办建设,建设质量参差不齐,且运营时间长,安全更令人堪忧。问题管道埋设于地下,长期带病运行,将掏空地下土石,形成空洞,最后路面坍塌,危害人民生命财产安全。近年来地面坍塌事件频发,而地面坍塌大多与排水管网有关,因此,对现状排水管网定期检测迫在眉睫。
为确保排水管网正常运行,及时发现安全隐患,2013年底市政府决定由市水务局负责对全市排水管网运行情况(含新建污水管网)进行内窥抽查和质量鉴定,以强化管网运营、维护、修缮质量监督,抽查鉴定费用在市水务发展专项资金中列支,每年控制在1000万元以内。
 
 
投标人资质要求
1、在中华人民共和国境内注册的具有合法经营资格的独立法人; 2、投标人必须同时具备国家或广东省质量监督颁发的CMA计量认证证书(检测项目须包括管道检测,检测标准为《城镇排水管道检测与评估技术规程》(CJJ181-2012))和工程勘察专业类(必须包含工程测量)乙级或以上资质; 3、投标人必须为深圳市政府采购中心的注册供应商;在政府采购最近三年内无骗取中标、严重违约及重大工程安全及质量问题; 4、本项目不接受联合体投标。 5、根据《关于在我市建设工程招标投标活动中开展投标人行贿犯罪档案查询工作的通知》,投标人必须提供截标前90日内由投标人营业执照住所地的检察机关出具投标人法人及法人代表的《行贿犯罪档案查询告知函》。投标人应向住所地检察机关(市检或区检)提出申请,查询招标公告发布日前近三年内有无行贿犯罪记录。(开标时提供原件核查) 
 
服务类清单
序号 采购计划编号 需求内容 数量 单位 备注 财政预算限额(元)
1 PLAN-2014-202001-000063   深圳市2014年度污水管网内窥抽查及质量鉴定  1.0  项    9753000.0 
具体技术要求
1、执行技术标准
⑴《城市地下管线探测技术规程》CJJ61-2003
⑵《工程测量规范》GB50026-2007
⑶《1:500 1:1000 1:2000地形图图式》(GB/T20257.1-2007)
⑷《城镇排水管道检测与评估技术规程》CJJ181-2012
⑸《排水管道维护安全技术规程》CJJ6-85
⑹平面采用深圳独立坐标系,高程采用1956年黄海高程系。
2、复测管线调查技术要求
⑴隐蔽管线点的探测精度
平面位置限差Mts: ±0.10h;
埋深限差Mth: ±0.15h。
上式中h为地下管线的中心埋深,单位为cm,当h<100cm时则以100cm代入计算。
⑵明显管线点的调查精度
当地下管线中心埋深<2m时,其量测埋深限差为±5cm;
当地下管线中心埋深位于≥2m、<4m时,其量测埋深限差为±8cm;
当地下管线中心埋深≥4m时,其量测埋深限差为±10cm。
⑶管线点测量精度
平面位置中误差不得大于±5cm(相对于邻近控制点),高程测量中误差不得大于±3cm(相对于邻近控制点)。
3、管道内窥检测技术要求
⑴内窥检测质量要求
①对检测管道进行全面录像,拍照;
②检测管道是否存在变形、破裂、错口、起伏、腐蚀、结垢、支管暗接、接口材料脱落、异物穿入、渗漏等结构性缺陷;
③检测管道是否存在沉积、障碍物、残墙/坝根、树根、浮渣等功能性缺陷。
⑵内窥检测设备的技术要求
①摄像头高度可自由调整;爬行器的车轮直径大小或者轴间距可根据被检测管道的大小进行更换或调整;灯光强度能调节;
②内窥检测系统的技术要求应符合下表规定;
③检测设备结构坚固,密封良好,能在-10°C至+50°C的气温条件下和潮湿的环境中正常工作,宜配有防爆系统和防水系统;
④实施管道结构性检测的摄像头满足摄影要求;
⑤对新购置的或经过大修及长期停用后重新启用的设备,应按说明书的要求进行检查和校正。
⑶检测实施要求
①需针对所负责检测的所有项目制定好检测实施计划并报甲方审核后按实施计划开展检测工作,检测前必须对管道内的气体进行安全检测,确保工作人员的安全;
②排水管道CCTV检测图像必须真实地反映客观事实,合格率100%。
 
 
商务需求
 
一、项目内容
(一)对存量污水管网内窥检测抽查和管网复核
对全市存量污水管网,通过抽查的方式进行内窥检测和管网复核(包括检测前管道及检查井疏通、清洗、封堵、毒气检测等准备工作),并将复测结果与已有成果进行比较核对,对有出入的管点和管段数据进行修改和更新,抽查和复核长度约140公里;
(二)对新建污水管网进行内窥抽查及复核;
对全市新建污水管网,通过抽查的方式进行内窥检测和管网复核,抽查和复核长度约30公里;
(三)建立排水管网内窥检测系统并录入相关数据;
(四)应急抢险、第三方评判、评估
对污水管网的管道质量问题存在争议时;对污水管道及其附属设施发生下陷、坍塌等地质灾害问题时;或其它原因认为有必要检测时;由对问题管道进行检测与评估,提出准确、科学、公正的评判。
 
二、项目要求
(一)基本工作原则
1、执行有关国家法律、法规、规范、标准和制度,履行合同规定的义务和职责;遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。
2、不得泄漏项目各方认为需要保密的事项。
3、坚持科学的态度和实事求是的原则,保持成果的准确性,维护采购人的合法权益。
(二)项目组织实施要求
1、中标单位必须向采购人提供项目实施技术方案,并严格按照方案执行。
2、中标单位要按国家及深圳的有关法规、技术规范,以及约定的工作内容、技术标准、工作进度和成果要求进行工作,并在规定时间内提交成果,对所提交成果的质量负责。
3、在项目实施全过程中,由采购人组织对中标单位进行阶段性检查验收。中标单位在合同的执行过程中应自觉接受由采购人组织的全过程监督检查。
4、项目实施过程中用水、用电及占道等问题,由中标单位自行协调解决,采购人仅提供必要协助;
5、中标单位应定期向采购人汇报项目实施进展情况。
(三)项目人员要求
1、中标单位必须独立设置项目组,有固定的项目负责人和联系人***
2、项目负责人***
3、项目组中必须具备专门的质量管理人员。
(四)项目服务
1、成果提交:以区为单位,分别提供成果;
2、后续服务:成果验收合格之日起一年内配合其它服务工作。
3、项目验收要求:通过采购方组织的项目验收。
 
三、进度要求
自合同签订日起 12 个月内完成本项目所有工作,并提交所有成果。
 
四、投标报价要求
(一)存量管网抽查及复核单价按财政部、国家测绘局印发《测绘生产成本费用定额》和深圳市水务局印发的《深圳市排水管网内窥检测定额》(试行)计算,综合单价上限为5.01万元/公里(包括检测前管道及检查井疏通、清洗、封堵、排水、毒气检测等准备工作),投标人报价高于上限单价将作废标处理;
(二)新建管网抽查及复核单价按财政部、国家测绘局印发《测绘生产成本费用定额》和深圳市水务局印发的《深圳市排水管网内窥检测定额》(试行)计算,综合单价上限为3.84万元/公里,投标人报价高于上限单价将作废标处理。
(三)排水管网内窥检测系统并录入相关数据费用上限为130万元,投标人报价高于上限价将作废标处理;
(四)本项目总上限价为975.30万元,投标人报价高于该上限价将作废标处理。
 
五、结算原则
(一)存量管网抽查及复核费用:根据实际检测长度及中标人投标报价(综合单价)进行计算;
(二)新建管网抽查及复核费用:根据实际检测长度及中标人投标报价(综合单价)进行计算;(三)排水管网内窥检测系统并录入相关数据费用:按投标报价进行计算;
(四)应急抢险、第三方评判、评估费用:暂定30万元,按实际发生量进行计算;
(五)本项目上限价为975.30万元,最终以审计部门审核价为结算价。
六、付款方式
(一)合同签订生效后支付合同暂定价的30%;
(二)完成存量管网抽查及复核全部工作并提交相关成果后支付合同暂定价的40%;
(三)项目审计结算后支付余款。
 
 
***
 
序号
评分项
权重
1
价格
20
2
技术部分
55
 
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
1
项目工作技术方案
10
专家打分
投标人对本项目的认识与理解、工作重点与难点分析及应对措施等的理解程度及技术方案的合理性。横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。评价为中或差应单独做出书面说明。
2
施工进度计划和保证措施
8
专家打分
关键技术路线清晰、准确、完整,计划编制合理、可行,关键节点的控制措施合理、可行的。横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。评价为中或差应单独作出书面说明。
3
文明施工、安全保障体系及保障措施
8
专家打分
是否有避免有毒气体伤害等措施及安全保障体系及措施的准确、完整、可行。横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。评价为中或差应单独作出书面说明。
4
拟安排的项目负责人***
***
专家打分
项目负责人***
 
***
拟安排的项目团队成员(项目负责除外)情况
13
专家打分
1、项目组中具备实验室检测人员上岗证(考核合格项目中须包含“管道检测”)的技术人员数量:10人得10%分数,不足10人不得分,10人以上每多1人得10%分数,该项最高得40%分数。
2、项目组中具备测绘(测量)专业中级(或以上)技术人员数量:10人得10%分数,不足10人不得分,10人以上每多1 人得5%分数,该项最高得20%分数。
3、拟安排团队成员具有物探相关专业(包括勘查地球物理、应用地球物理、地球物理勘探、资源勘查)技术人员数量: 3人得10%分数,不足3人不得分,3人以上每多1 人得5%分数,该项最高得20%分数。
4、拟安排团队成员具有给排水专业中级(或以上)
职称技术人员数量:5人得10%分数,不足5人不得分,5人以上每多1 人得5%分数,该项最高得20%分数。
以上四项同一人员满足不同条件只计一人。要求提供投标截止日前三个月的社保资料、上岗证、职称(资格)证书、毕业证作为得分依据(均要求扫描件,原件备查)。评分中出现无证明材料或专家无法凭所提供材料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。
6
项目拟使用的仪器设备情况
10
专家打分
1、投标人拟投入本项目自有设备:GPS、全站仪、管线探测仪、地质雷达,以上四类设备至少各一台(缺少一类直接作不得分处理)得50%分数。
2、投标人拟投入本项目自有设备:CCTV检测设备、QV内窥仪各一套(缺少一类直接作不得分处理)得30%分数;每增加一套CCTV检测设备得10%分数,增加一套QV内窥仪得5%分数。该项最高得50%分数。
以上两项自有设备要求提供购买发票(均为扫描件,原件备查)作为得分依据。设备仪器名称与标书要求不必完全一致,用途一致或相近即可;"一致或相近"由专家进行判断。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。招标人在签订合同前有权要求查验相关设备购买证明原件和设备实物,如有虚假行为,招标人有权取消该中标人资格。
3
综合实力部分
15
 
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
1
投标人资格情况及通过相关认证情况
2
专家打分
1、投标人具有测绘主管部门颁发的测绘甲级资质得60%分数;乙级资质得20%分数。
2、投标人具有工程咨询甲级资质(专业包含市政公用工程(给排水))得20%分数;乙级资质得10%分数。
3、投标人同时具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书(缺少一类直接作不得分处理)得20%分数。
要求提供相关资格(资质)文件扫描件(原件备查)作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。(如企业实力证明弄虚作假,企业综合实力部分按0分计算,下同)
2
投标人同类项目业绩情况
5
专家打分
投标人近三年(2011年1月1日至本项目开标之日,以合同签订时间为准)承担政府部门或其下属事业单位委托的排水(污水、雨水)管网内窥检测业绩情况:
1、累计检测长度:
累计检测长度?70公里,不得分;
70公里≤累计检测长度<140公里,得10%分;
140公里≤累计检测长度<210公里,得20%分;
210公里≤累计检测长度<280公里,得40%分;
280公里≤累计检测长度,得60%分;
2、考察1中属于深圳市业绩的每个项目加2%分数,最高得20%分数。
3、考察2中投标人在深圳市从事管道内窥检测工作年限:未满半年,不得分;满半年未满一年的(含半年),得10%分数;满一年以上的(含一年),得20%分数;从事管道内窥检测工作时间计算方法:在深圳市最早承担的管道内窥检测业务合同(委托方为政府部门或其下属事业单位且合同金额为10万元以上方为有效合同)签订日至投标截止日的时间。
以上三项累加计分,满分为100%分数,要求提供政府部门或其下属事业单位委托合同扫描件(原件备查)作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。
3
注册资金
2
专家打分
投标人注册资金:1000万元得20%分数;每增加500万元加10%的分数,此项满分为100%分数;不足1000万元不得分。
要求提供营业执照(由于新版营业执照未记载注册资金,如提供新版营业执照,还需同时提供体现自身注册资金信息的网页查询截图打印件)扫描件(原件备查)作为得分依据。
4
投标人规模(员工人数)情况
1
专家打分
考察投标人的在岗职工数量:
职工数量?100人,不得分;
100人≤职工数量<200人,得30%分;
200人≤累职工数量<300人,得60%分;
300人≤职工数量,得100%分;
须提供近三个月的社保资料(要求近三个月单位参保人员资料,且资料能体现各月参保人数,)扫描件(原件备查)作为得分依据。各月人数不同时,以平均值计算得分;仅提供1个月或2个月资料作不得分处理。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。
5
纳税情况
2
专家打分
考察投标人2011、2012、2013年度纳税总额情况:
三年纳税总额?1000万元,不得分;
1000万元≤三年纳税总额<1500万元,得20%分;
1500万元≤三年纳税总额<2000万元,得40%分;
2000万元≤三年纳税总额<3000万元,得60%分;
3000万元≤三年纳税总额,得100%分;
要求提供税务部门出具的证明文件扫描件(原件备查)作为评分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。
6
投标人信誉情况
3
专家打分
考察投标人获得省级(或以上)诚信示范企业情况:
未获评价,不得分;
获1年(含)以上3年以下的20%分数;
获3年(含)以上5年以下得60%分数;
获连续5年及以上得100%分数;
提供向相关证明材料,未提高证明材料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。
4
服务部分
5
 
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
1
服务网点
(场地)
3
专家打分
投标人是深圳市本地供应商[要求提供营业执照扫描件,原件备查;以营业执照注明的住所地为准判断是否为深圳市本地供应商],或在深圳市有子公司(分公司)(须在投标文件中就设立的机构类型进行说明,并提供在深圳市内办公场所的购买或租赁合同扫描件,原件备查)的得100%分数;不满足以上要求,但是广东省供应商[要求提供营业执照扫描件,原件备查;以营业执照注明的住所地为准判断是否为广东省供应商],或在广东省有子公司(分公司)(须在投标文件中就设立的机构类型进行说明,并提供在广东省内办公场所的购买或租赁合同扫描件,原件备查)的得50%分数;以上两项均不满足得10%分数。
 
项目完成(服务期满)后的服务承诺
2
专家打分
按照投标文件响应情况进行横向比较,分档评分:评价为优得80%-100%分数;评价为良得60%-80%分数;评价为中得30%-60%分数;评价为差不得分。评价为中或差应单独作出书面说明。
5
报价合理性部分
5
 
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
1
报价合理性
5
专家打分
考察内容:对照招标文件关于详细分项报价的要求,结合本项目完成(服务)期限要求和人员要求,考察投标人"详细分项报价"的科学性及合理性。横向比较,分档评分:评价为优得5分;评价为良得3分;评价为中得1分;评价为差(明显低于市场价)不得分。
 
 
其他
 
 
附件
 

货物采购部:83938651
工程采购部:83938656
服务采购部:82890251
预选采购部:82893020
网址:http://www.cgzx.sz.gov.cn/
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