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外科大楼信息化工程监理需求公示

信息发布日期：2014.06.24 标签：广东省招标深圳市招标监理招标

加入日期：	2014.06.24
地区：	深圳市
关键词：	监理

招标公告正文

( 外科大楼信息化工程监理 )需求公示

项目名称

北京大学深圳医院外科住院大楼信息化工程监理服务

采购类型

服务类

采购人名称

北京大学深圳医院

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

340100

项目背景

项目概况及内容：

项目建设内容主要包括:网络与安全系统、服务器与存储系统、机房工程。

1、网络安全系统

包括交换机、无线网络控制器与管理平台、防火墙、负载均衡、网络行为审计系统、数据防泄密系统、数据库安全审计系统、安全接入网关系统、入侵检测与防御系统、终端安全管理与审计系统等。

2、服务器与存储系统

包括数据库服务器、刀片服务器、应用服务器、虚拟带库、pacs在线存储、san交换机、数据库软件、灾备系统等。

3、机房工程

机房面积60平方米、包括ups、精密空调、机柜、监控设备等安装购置。

投标人资质要求

1. 投标人必须是已在深圳市政府采购网注册的政府采购供应商（供应商注册网址：http://www.szzfcg.cn）（提供深圳市政府采购中心注册卡复印件加盖投标人公章）； 2. 投标人必须是中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的企业法人，并具有相关经营范围； 3. 投标人必须具有工业和信息化部（原信息产业部）颁发的信息系统工程监理丙级及以上资质； 4. 本项目不接受联合体投标，不接受转包或者分包。

服务类清单

序号	采购计划编号	需求内容	数量	单位	备注	财政预算限额(元)
1	27009081	信息化项目监理服务	1.0	项		340100.0

具体技术要求

四、项目总体要求

监理工期：本项目从项目启动开始至项目最终完成通过验收止，服务期预计1年。

本项目监理工期从工程启动起至工程所有建设内容完成并验收完毕为止，建设投资约为1600万，监理预算34.01万,参考《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号)规定，投标人应在监理预算取费下浮20%的范围内进行报价，超过预算金额做废标处理。

工程监理服务工作内容范围具体如下，需要说明的是，整个信息系统的所有子项目，均要求完成下列的工作内容：

4.1 监理的总体内容

4.1.1 质量控制

（1）依据有关的招标文件、投标文件、合同和设计单位制定的技术规范书，审查、监督、控制项目的质量；

（2）采取事前预防、事中控制、事后纠正的监理方式，依据国家法律、法规、标准以及项目合同、设计方案、监理规划、监理实施细则等文件控制工程质量；

（3）跟踪各子项目在质保期内的运行状况，督促开发方做好售后服务。

4.1.2 进度控制

（1）审查项目的进度计划，并监督计划的执行；

（2）编制项目实施各阶段、各年、季、月度的进度监理计划，并控制其执行，必要时调整进度计划；

（3）审核设计方、施工方和材料设备供货方提出的进度计划/供货计划，检查、督促和控制其执行；

（4）发现工程未能按计划进行时，要求项目承包商调整或修改计划，采取必要措施加快开发进度，以使实际项目进度符合合同的要求；

（5）在项目实施过程中，每月进行计划值与实际值的比较，每月、季、年度提交各种进度控制监理报告和报表。

4.1.3 变更控制

（1）对项目变更进行控制，由变更控制系统进行，不能随意地进行变更；

（2）监理对可能发生的风险以及可能引起的变更要保持预控能力，也应当具备快速反应能力；

（3）对变更申请快速响应；

（4）任何变更都要得到三方（建设单位、承建单位、监理单位）确认；

（5）明确界定项目变更的目标；

（6）加强变更风险及变更效果的评估；

（7）及时公布变更信息；

（8）选择冲击最小的方案；

（9）执行制定完成的变更程序，对变更进行严格的控制。

4.1.4 投资控制

（1）动态管理、跟踪项目费用，进行费用控制和分析；

（2）审查项目进度款申报；

（3）严格控制和审查需求变更，核算成本和变化量，报采购人审批；

（4）审核承建单位的工程量清单和工程竣工结算。

4.1.5 合同管理

（1）协助业主确定项目实施的合同结构；

（2）协助业主起草与项目有关的各类合同（包括设计合同、集成合同、开发合同、施工合同、材料和设备定货与安装调试合同等）；

（3）参与各类合同谈判；

（4）监督检查承建单位履行合同；

（5）各类合同的跟踪管理（检查各方执行情况，提交合同管理报表与报告）；

（6）协助业主处理各子项目实施的每个过程出现的违约、索赔、延期、分包、纠纷调解及仲裁等问题；

（7）合同整理与归档。

4.1.6 信息管理

（1）及时向采购人提交反映各子项目的动态信息和监理工作情况的项目文档；

（2）建立全面、准确反映各子项目的各阶段状况的图表、文档，收集、管理项目各类文档和资料；

（3）督促、检查承建单位及时完成各阶段设计文档、代码、会议纪要、变更单、问题跟踪单等资料的整理和归档工作；

（4）审查承建单位的设计文档、变更单、问题跟踪单，审查承建单位与采购人之间的业务联系单、备忘录、电子邮件***

（5）当工程质量或工期出现问题或严重偏离计划时，应及时向采购人报告，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。

4.1.7 组织协调

（1）帮助采购人划分或澄清承建单位的工作范围和职责。

（2）监督项目各方履行职责，协调各方的工作关系；

（3）建立畅通的沟通平台和沟通渠道，采取有效措施使项目信息在有关各方之间保持顺畅流通，积极协调二期项目各方之间的关系，推动项目实施过程中问题的解决。

4.1.8 信息安全管理

（1）督促承建单位建立完善的信息安全管理制度，数据备份制度；

（2）组织信息安全事故的调查与处理；

（3）建立信息化工程监理的信息安全管理工作目标和管理流程；

4.1.9 项目文档管理

（1）督促检查承建单位及时完成各阶段设计文档、程序代码、测试记录、变更记录、问题跟踪处理记录等文件的归档工作，按归档要求进行分类整理归档，按时完成竣工资料（包括监理工作方面的归档资料）验收。确保项目中各类文件传送的规范化、制度化，监理类文书资料管理的科学化、规范化。

（2）监理方的文档管理人员，负责收集、管理监理工作各类文书资料，对监理工作文档、收发文签收登记等进行管理。

4.2 日常监理

4.2.1 掌握监理范围内涉及的各种技术及相关标准；

4.2.2 安排不少于5人的监理组，按工程需要派驻相应的专业人员进行项目监理，各阶段至少保证1名监理工程师在现场，随时为采购人提供服务，总监理工程师必需专职于本项目，投标人还应另外配备一名硕士学历人员作为本项目技术咨询人员。

4.2.3 制定工程管理的组织机构方案并协助采购人组建相关机构，并提供相关培训；

4.2.4 参与各项目的招投标工作，参与各项合同的起草、评审及谈判工作，并对合同的执行情况进行总体监督；

4.2.5 建立健全科学合理的会议制度，并予以贯彻落实；

4.2. 6 建立健全科学合理的文档管理制度，制订开发过程中产生的各类文档制作、管理规范，并予以贯彻落实；

4.2.7 与采购方一起制定评审机制，在工程实施全过程中随时关注隐患苗头，如发现将会导致工程失败的情况出现时，应及时启动评审机制，组织专家对工程实施情况进行评审，对评审不合格的，应向采购方提出终止合同意见。

4.2.8 其他需要日常监理的事项。

4.3 过程监理

4.3.1 实施过程中的监理

（1）为保障项目全过程优质监理服务，投标单位应提供对本项目优质服务承诺。

（2）编制监理大纲、监理规划、监理实施细则，提交给采购方审核。

（3）根据相关项目的工作范围的要求，制定出详细的项目管理实施计划，主要内容包括项目计划管理、人员管理、进度管理、质量管理、变更与风险管理、合同管理、安全管理、知识产权管理、沟通与协调管理、评估与验收管理、文档管理、项目管理办法、承建单位管理办法等，提交给采购方审核，并依此进行过程管理；

（4）审核承建单位的开工申请报告，对承建单位进行开工前检查；

（5）根据工程的总体规划，与采购方联合对承建单位制定的工程总体实施方案、技术方案、实施策略、实施规范等进行审核评估，并提交审核意见及相关问题处理方案和措施，以及监督方案和措施的执行；

（6）检查工程采用硬件、系统是否符合采购文件或技术方案所确定的品牌、型号、规格和质量标准，提交相关验收清单和验收方法，依此严格审查验收采购的硬件、系统软件产品，保证所有硬件、系统软件都符合合同要求；

（7）督促承建单位严格执行项目开发合同、国家相关技术标准、规范，对违反要求的及时向采购方报告，并提出处理方案。对工程中的难点、重点进行检查，做好分项验收工作；

（8）对工程中各项目以及工程整体的进展状况进行评审及监控，定期检查汇报工程实际进度情况，审核承建单位的进度报告，对工程实施过程中各个阶段的实施成果进行评审和管理，并提交审核意见及相关问题处理方案和措施，以及监督方案和措施的执行；

（9）监督需求管理、配置管理的执行和控制情况，督促实施单位整改存在的问题；

（10）根据工程进度情况，对阶段测试方案进行评审，并根据测试方案对已完成部分进行测试，就发现的问题提出处理方案和措施，以及监督方案和措施的执行；

（11）管理项目的时间进度，监控项目计划的制定和执行，帮助预测、识别项目中出现的主要问题和面临的主要风险因素，并跟踪、协调解决各种项目问题和风险；同时配备车况良好的专用车辆供本项目使用，投标单位应充分考虑并响应。

（12）对工程的重大变更进行审核和有效控制，提出相关变更处理方案及措施，以及监督方案和措施的执行，处理好各种变更及索赔事宜；

（13）组织质量事故的原因调查、问题分析、问题评估、事故处理；

（14）发现质量问题时及时向采购方报告，并提出处理方案和措施，以及监督方案和措施执行；

（15）每月编制监理月报向采购方综合报告和评价本月的质量和进度、合同执行情况、发生的重大事件、下月工作的计划、需要配合的事宜以及发生变化的可能性与应对措施；

（16）其他需要监理的事项。

4.3.2 验收过程中的监理

（1）审核承建单位测试方案，对测试过程进行全程监控，确保交付质量；

（2）协助采购人审批承建单位的验收申请，并制订工程验收计划；

（3）协助采购人进行工程初验、试运行和终验工作，并负责督促和检查承建单位的整改工作；

（4）各项目完工后根据相关合同督促承建单位将完整的原始实施技术资料移交给采购人，同时负责检查移交的文档，确保真实和完整；

（5）复核确认或否决承建单位编制的工程结算、决算；

（6）工程验收通过后，与采购人、承建单位三方共同签署验收报告；

（7）出具监理总结报告；

（8）其他需要监理的事项。

4.3.3 售后服务中的监理

（1）审核承建单位的售后服务（定期维护）计划，并定期检查承建单位是否按计划进行售后服务（定期维护）；

（2）当出现质量问题时，鉴定质量问题的责任；

（3）对质量问题的处理结果进行跟踪、评审，直至解决为止；

（4）审查造成质量问题的费用清单，并根据相关责任认定费用由谁支付；

（5）出具售后服务期的监理总结报告；

（6）其他需要监理的事项。

***

服务期限:从项目启动至项目通过验收完成审计为止。

付款方式：

1、合同签订后支付合同额的40%作为首付款；

2、项目通过初验后支付合同额的45%作为进度款；

3、项目通过终验后支付合同额的15%尾款。

验收要求：按照国家法律法规和规范要求验收。

履约保证金：由乙方向甲方缴纳合同额 5%作为履约保证金。在项目通过审计后退还中标人。

评标信息

评标信息

评分项及评分规则				权重
一、价格部分				20
二、综合实力部分				35
序号	内容	权重	评分规则	评分方式
1	企业资质情况	6	1、企业具有工信部颁发信息工程监理甲级资质得3分，乙级得1分，以下不得分。 2、企业具有省级计算机信息系统安全服务资质或备案得3分。	专家打分
2	企业综合实力	4	企业为已发布的信息化国家标准规范的编写单位得2分；企业参与副省级信息化标准编写得1分；企业有自主开发的信息系统监理管理软件得1分。（提供软件著作权登记证书和标准关键页证明）	专家打分
3	企业纳税	5	近三年纳税额合计达到200万得3分，每减少10万减1分,扣完为止;每增加10万加1分,最高5分。（提供企业纳税证明）	专家打分
4	工程项目监理业绩	11	A. 本地卫生医疗信息化案例投资额≥3000万元的每个计2分，每多一项加2分，此项最多计8分。 B. 有承担副省级卫生信息化建设指南或标准编写得3分，提供相关合同证明。	专家打分
5	报价合理性	4	对照招标文件关于详细分项报价的要求，结合本项目完成（服务）期限要求和人员要求，考察投标人"详细分项报价"的科学性及合理性。横向比较，分档评分：评价为优得4分；评价为良得3分；评价为中得2-1分；评价为差不得分。	专家打分
6	深圳本地机构情况	3	深圳本地公司或在深圳成立分公司的，常驻本地社保人员达到10人得3分；深圳本地公司或在深圳成立分支机构的，常驻本地社保人员达到5人得2分；在深圳本地公司或在深圳成立分支机构的得1分；其他不得分。	专家打分
7	服务承诺	2	投标人服务承诺情况进行横向比较，优得2分，一般得2分，差不得分。	专家打分
三、技术部分				45
序号	内容	权重	评分规则	评分方式
1	总监资历	8	总监必须为注册到投标单位名下的“信息系统工程监理工程师”，否则本项不计分。（1）计算机专业博士研究生毕业（必须同时提供毕业证书和博士学位证书）；（2）10年以上的网络设计师资格；（3）10年以上的高级程序员资格；（4）5年信息化工程监理经验；满足以上四项得8分，满足三项得4分，满足2项得1分，其他不得分。（提供证明文件和公司社保证明材料，年限资格和经验评分以获取相关资格证书的时间为依据，不提供或未满年限不得分）	专家打分
2	企业监理团队实力	15	考核投标人企业整体实力： 1）总监代表同时具备工信部注册信息系统监理工程师、通过软考的高级信息系统项目管理师和网络工程师的人员，得3分。 2）同时具有注册信息系统监理师和信息网络安全继续教育证书的人员，每个得2分,最高得4分。 3）同时具备国家注册设备监理师的人员得3分； 4）提供一名技术支持人员，同时具备系统分析员、高级信息系统项目管理师、软件评测师的人员得5分。（提供近3个月深圳社保证明，凡注册工程师应注册在投标公司名下，本项总监和团队人员都不得重复评分）	专家打分
3	对工程的理解	4	对项目的建设内容、目标、原则、特点的理解和分析。优得4-3.5分，良得3-3.5分，中得1.5分-3分，差得0-1.5分；	专家打分
4	监理工作流程	4	提供监理工作流程的科学完善性，包括：评审、变更、进度、投资、质量控制等的监理流程。优得4-3.5分，良得3-3.5分，中得1.5分-3分，差得0-1.5分；	专家打分
5	监理措施和方法	5	提供的监理措施的科学完整性；对网络、硬件设备、软件系统的监理方法的科学可行性。优得5-4.5分，良得4-4.5分，中得3.5-4分，差得0-3.5分；	专家打分
6	投标单位监理工作体系建设及管理	4	1、投标单位监理体系建设的科学完备性（包括：组织结构、人力资源、监理制度、监理设备等监理体系建设）优得4-3.5分，良得3-3.5分，中得1.5分-3分，差得0-1.5分；.	专家打分
7	针对本工程的监理重点难点分析和合理化建议	5	该工程项目的监理重点难点分析及应对措施，对项目的合理化建议的可行性打分。优得5-4.5分，良得4-4.5分，中得3.5-4分，差得0-3.5分；	专家打分

其他

附件

货物采购部：83938651
工程采购部：83938656
服务采购部：82890251
预选采购部：82893020
网址：http://www.cgzx.sz.gov.cn/
地址：***
邮编：518034

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