宿豫区牡丹江河中桥、东沙河桥工程_招标网

宿豫区牡丹江河中桥、东沙河桥工程

信息发布日期：2012.12.25 标签：江苏省招标宿迁市招标

加入日期：	2012.12.25
截止日期：	2013.01.05
招标业主：	宿迁市宿豫区农村公路建设指挥部
招标代理：	江苏天园项目管理集团有限公司
地区：	宿迁市
内容：	工程规模：牡丹江河中桥全长 54.08m ，全宽 30m ，东沙河桥全长 31.04m ，全宽 7m ；

招标公告正文

宿迁市工程建设项目招标公告

（资格后审）

宿迁市宿豫区农村公路建设指挥部的宿豫区牡丹江河中桥、东沙河桥工程已经宿豫发改〔2012〕46号文批准建设，建设资金来自于国有资金，现已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

1 ．项目概况与招标范围

1.1 工程地点：宿豫区顺河镇、王官集镇；

1.2 工程规模：牡丹江河中桥全长 54.08m ，全宽 30m ，东沙河桥全长 31.04m ，全宽 7m ；

1.3 工 ??? 期： 180 日历天；

1.4 质量要求：交工合格，竣工优良；

1.5 总投资：约600万元；

1.6 工程进度款的支付时间、方式：a 、按工程进度付款，工程竣工验收合格付至工程合同价款的50%，竣工验收合格并经区审计局审计结束对应日满一年时付至工程价款的80%，余款扣除5%的质量保修金于竣工验收合格并经区审计局审计结束对应日满二年付清。质量保证金于质量保修期满后一次性返还（无息）；b、甲方有权直接从工程款中扣除按合同规定对乙方的违约金；c、施工过程中工程款的支付必须经总监理工程师和甲方项目负责人***

1.7 本工程投标人投标价格是否低于成本判定方法如下：?C=A×K。其中：?A为所有低于招标控制价的投标人投标报价的算术平均值（投标人为7家及以上时应去掉一个最高报价和一个最低报价），K值为 96 %，投标人投标价格低于C值的，评标委员会可据此判定其投标报价低于成本（C值经一次计算确定后不得调整），作废标处理。

1.8 本次招标工程共分一个标段，招标内容为：宿豫区牡丹江河中桥、东沙河桥工程施工。

2 ．资格审查方法

本工程招标采用资格后审，资格审查方法：合格制。

3 ．评标方法

本工程采用评标方法：综合评估法，具体评标细则详见附件。

4 ．申请人资格要求

4.1 申请人资质类别和要求：具有公路工程施工总承包二级及以上或桥梁工程专业承包二级及以上企业资质；

4.2 拟选派项目负责人***

4.3 其他条件：

4.3.1 具有独立法人资格的企业；

4.3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态的企业；

4.3.3 企业没有因骗取中标、严重违约或者违规用工、拖欠工人工资以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4.3.4 企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；

4.3.5 项目负责人***

4.3.6 投标人法人代表的项目负责人***

4.3.7 本工程不接受联合体投标；

4.3.8 企业必须取得宿迁市招标投标市场准入证（具体申报条件和办法请登录www.sqzbtb.com网“通知公告”栏目查询，联系人：王模，联系电话***

4.3.9 符合法律、法规规定的其他条件。

5 ．报名要求及招标文件、图纸等资料的获取

5.1 招标文件获取方式：

（1）获取时间： 2012 年 12 月 27 日至 2013 年 1 月 5 日；

（2）获取方式：网上下载（ http://www.suyuztb.com ），请各投标人及时下载，代理机构不再电话通知获取招标文件；

（3）费用：400元，网上支付，售后不退。

5.2 招标文件的澄清及修改；

（1）投标人提出问题的时间：下载招标文件3日内；

（2）招标人澄清及修改的时间：投标文件递交截止时间15日前。

5.3 投标人获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力外，招标投标管理部门应当在网上予以公告3个月，并记入不良行为。公告期间，其它政府投资项目的招标人可以据以此不接受其投标；

5.4 网上报名CA锁办理：网上报名须申报成为网员并申领CA锁，详情请查阅宿迁市招标投标网（www.sqzbtb.com）“通知公告”栏目中《关于电子招标投标办理 CA 证书和电子签章的通知》。咨询方式：江苏CA认证公司唐杉杉，咨询电话：***

6. 投标文件接收信息

6.1 投标文件递交截止时间： 2013年1月21日 9:00

6.2 投标文件递交地点：宿豫区招标投标服务中心（宿豫区珠江路1030号阳光100公寓四楼）

7 ．不接受投标人参加投标的情形 7.1 有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；

7.2 因招标投标活动中有违法违规等不良行为，被招标投标管理部门公示限制且限制期限未满的。

8 、招标人及招标代理机构联系人、联系方式、联系地址***

招标人：宿迁市宿豫区农村公路建设指挥部招标代理机构：江苏天园项目管理集团有限公司

招标人地址：宿豫区交通运输局地址：***

联系人：杨勇联系人***

电话：0527-84465309? 电话：***

附件：

评标办法（综合评估法）

1 、评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人可采用被招标项目所在地省级交通主管部门评为较高信用等级的投标人优先确定第一中标候选人。

2 、评审标准

2.1 初步评审标准

评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照废标条款，有一项不符合评审标准的，即作废标处理。

评标委员会可以要求投标人提交评评审标准表规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由又拒不提供的有关证明和证件的原件的，经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准作废标处理。招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在评标办法前附表明示。

2.1.1 形式评审与响应性评审标准

评审因素与标准

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨:

a. 投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标；

b. 投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c. 已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；

d. 按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；

e. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定:

投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单(包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格<工程量清单表5.1一表5.5>)、调价函及调价后的工程量清单(如有)的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。(3) 与申请资格预审时比较，投标人资格没有实质性下降:

? ?a. 通过资格预审后法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录复印件；

b. 资格没有实质性下降，指投标人仍然满足资格预审中的最低要求(业绩、人员、财务等)。 (4) 投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保a. 投标担保金额符合招标文件规定的金额；

?b. 若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；

c. 若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函原件装订在投标文件的正本之中。 (5) 投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求 :?

a. 授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

? ?b. 附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

c. 公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。(6) 投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求:

? ?a. 法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

b. 附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

c. 公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。 ?

(7) 投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且专业分包的工程量累计未超过总工程量的30%；

(8) 一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价；

(9) 投标人若提交调价函，调价函符合招标文件要求；

(10) 投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；

(11) 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；

(12) 投标文件未附有招标人不能接受的条件；

(13) 权利义务符合招标文件规定:

?a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b. 投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c. 投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

?d. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e. 投标人在投标活动中无欺诈行为；

?f. 投标人未对合同条款有重要保留。

2.1.2 资格评审标准：

评审因素	评审标准
营业执照	具备有效的营业执照
安全生产许可证	具备有效的安全生产许可证
资质等级	公路工程施工总承包二级及以上或桥梁工程专业承包二级及以上企业资质
财务状况	未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态的企业
企业信誉	企业没有因骗取中标、严重违约或者违规用工、拖欠工人工资以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的
项目负责人***	***
安全管理人员	持有有效的安全生产考核合格证书（C类）；
项目负责人***	投标人法定代表人的项目负责人***
***	符合第二章投标人须知总则 1.4 条款规定

2.1.3 响应性评审：

评审因素	评审标准
投标范围	宿豫区牡丹江河中桥、东沙河桥工程施工
工 ??? 期	?180 日历天
工程质量	合格
投标有效期	45 日历天
投标保证金	壹拾贰万元整
权利义务	符合第四章施工合同规定
已标价工程量清单	符合第五章 “ 工程量清单 ” 给出的范围及数量
技术标准和要求	符合第七章 “ 技术标准和要求 ” 规定

通过初步评审的主要条件包括：

a) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。

b) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字（含小签）齐全，符合招标文件规定；

c) 法人发生合法变更或重组，与申请资格预审时比较，其资格未发生实质性下降；

d) 投标人按照招标文件的格式、时效和内容提供了投标担保；

e) 投标人法定代表人若授权代理人，其授权书符合招标文件规定。

f) 原则上不允许分包，除特殊情况可允许分包的，投标人如有分包计划，应提交分包协议，分包工作量不应超过投标价的３０％；

g) 一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。

h) 投标人提交的调价函符合招标文件要求（如果有）；

i) 投标文件载明的招标项目完成期限不得超过招标文件规定的时限；

j) 投标文件不应附有招标人不能接受的其他条件；

投标文件不符合以上条件之一的，评标委员会应认为其存有重大偏差，并对该投标文件作废标处理。

如果有证据显示投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标，以及投标弄虚作假的，评标委员会应对该投标文件作废标处理。

投标文件若满足通过初步评审的条件，但在其他方面存在细微偏差，评标委员会可要求投标人书面澄清、补正或者依据招标文件规定对投标文件进行不利于该投标人评标量化，但不得对该投标文件作废标处理。 ? ?

2.2 详细评审

评标委员会对通过初步评审，完成投标报价算术性修正的投标文件从合同条件、投标报价、财务能力、技术能力、管理水平以及投标人以往施工业绩及履约信誉等方面进行详细评审。

2.2.1 合同条件评审

投标人通过合同条件评审的主要条件：

2.2.1 .1 投标人接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

2.2.1 .2 投标人未增加业主的责任范围，也未减少投标人义务；

2.2.1 .3 投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

2.2.1 .4 投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；

2.2.1 .5 投标人在投标活动中没有欺诈行为；

2.2.1 .6 投标人对合同条款没有重要保留。

投标文件如有不符合以上条件之一的，属重大偏差，按废标处理。

2.2.2 技术标评审

对投标人的财务能力、技术能力、管理水平以及业绩和信誉等因素进行评审。具体评分内容和依据如下：

2.2.2 .1 根据财务报表、财务审计情况和相关证明材料，对投标人的财务能力进行评审，满分３分。

2.2.2 .2 对投标人承诺的投入本工程的技术人员素质、设备情况的可靠性、有效性进行技术能力评审。满分１２分

主要人员素质和专业构成为４分，设备种类、数量和适用性为４分，关键工序施工技术方案为４分。

2.2.2 .2.1 对投标人编制的施工组织设计、关键工程技术方案的可行性，以及质量标准、进度与质量、安全要求的符合性进行管理水平评审，满分１０分

其中施工组织设计为２分，主要管理人员素质为２分，安全生产保障措施为２分，质量控制方案为２分，工期为２分。

2.2.2 .2.2 对投标人近三年完成类似公路工程项目的质量、工期，以及履约表现进行评审，满分５分。

其中同类工程施工业绩为2分，根据申请人的类似工程经验、拟投入施工队伍的类似工程经验、类似现场条件施工经历进行评定。有工程类似施工业绩的，每有一项得1分，本项最高得2分。

本工程类似工程业绩指 2009年1月1日以来单项合同额不低于300万元的公路工程或桥梁工程（农桥工程除外）的施工业绩，其中，公路工程施工业绩中须含有桥梁工程，且桥梁工程造价应不低于300万元，以提供的施工合同原件及工程竣工证明材料原件为准。

社会信誉为3分：AA级的得3分，A级的得2分，暂A级的得1分。以在江苏交通招投标信息管理系统中建立的信用档案为准。

如投标人承诺的质量检验标准低于招标文件或者国家强制性标准要求，或关键工程技术方案不可行，或施工业绩及履约证明资料虚假，则属重大偏差，评标委员会应按废标处理。

投标文件若满足通过初步评审和详细评审的条件，在有些方面存在细微偏差，评标委员会可要求投标人进行书面澄清、补正或者依据招标文件规定对投标文件进行不利于该投标人的评标量化，但不得对该投标文件作废标处理。

2.2.3 评标价评审

在完成算术性修正和扣除非竞争性因素后，对评标价进行评审。

2.2.3 .1 评标委员会对评标价进行评审前，发现投标人的投标价低于C值的视同低于成本，作废标处理。

C=A ×K。其中：?A为所有低于招标控制价的投标人投标报价的算术平均值（投标人为7家及以上时应去掉一个最高报价和一个最低报价），K值为96%，投标人投标价格低于C值的，评标委员会可据此判定其投标报价低于成本（C值经一次计算确定后不得调整）。

2.2.3 .2 如果评标委员会发现所有投标人的报价均高于相应工程概算投资，评标委员会可以否决所有投标，并建议招标人重新招标。

2.2.3 .3 计算各投标文件的标价分

本工程不设标底，招标人和评标委员会在监督机关的监督下计算评标基准价和各投标文件的标价分。评标基准价D为有效投标人的评标价（投标价扣除专项暂定金额、计日工合计、不可预见费）的算术平均值，当有效投标人为五人（不含五个）以上时，去掉一个最高评标价和一个最低评标价后，取定有效投标人评标价的平均值；当有效投标人为五人以下时，全部参与评标价平均值的计算。

计算标价分的公式为：

式中：F1 ——投标人评标价得分；

F ——评标价所占的百分比权重分值，F=70；

? ?D1 ——投标人的评标价；

D ——评标基准价；

若D1 ≥D，则E=1.5；若D1 ＜D，则E=1。

每高于评标基准价一个百分点扣1.5分，每低于评标基准价一个百分点扣１分，中间值按比例内插。

综合得分为技术得分和标价得分之和。评表委员会应按综合得分从高到低顺序确定投标人综合得分排名，如出现２份或２份以上投标文件得分相同，则投标报价低的投标人排名在前。

2.2.4 推荐中标候选人

评标委员会根据综合得分排名依次推荐1名中表候选人和2名后备中标候选人。

评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告，评标报告应如实记载以下内容：

⑴项目概况

⑵招标过程

⑶评标工作

⑷评标结果

⑸附表及相关资料

如果评标委员会认为在评标过程中有影响最终评标结果的不能确定的特殊问题，应在评标报告中记载并由评标委员会提请招标人审议决定。

2.2.5 附则

　　评标委员会与工作人员均应严格遵守《江苏省交通行业与产业项目招标评标委员会工作纪律》的规定，接受交通行政监督部门、纪检部门及公证单位的监督。

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