娱乐场所信息系统设备招标公告

招标公告编号： GZZBZC2009-269 
商品品目： 专用设备  
招标公告主体内容：

抚顺市公安局娱乐场所信息系统设备公开竞价采购公告

抚顺启运招投标服务有限公司受抚顺政府采购管理办公室及抚顺市公安局的委托，对抚顺市政府采购项目---抚顺市公安局娱乐场所信息系统设备（项目编号：GZZBZC2009-269）进行公开竞价采购。欢迎相关有供货能力的供应商做出对用户最为有利的报价文件（有关详细信息请与采购代理单位联系）。并将该竞价文件于截止时间2009年9月29日9时前密封好(加盖单位公章)报送至采购代理单位。

1、技术要求及数量：系统软件及服务器等采购(详见后附明细表)。

2、供货完成时间：保证合同签订合同后3日内交付使用（确定中标单位后即日签订供货合同，如中标人未按规定时间签订合同或未按规定时间供货，取消其中标资格）。

3、采购人：抚顺市公安局。

4、交货地点：按采购人指定地点(抚顺市公安局)。

5、付款方式：根据财政资金到位情况及时拨付。

6、所有报价均以人民币报价，所报价格包括所需设备产品的采购、保管、运输、安装、调试、质保、验收费用以及为使用户正常操作与维护所必须提供的技术培训服务费等。报价单位须对供货现场进行充分考查，结合现场实际情况报价，所附清单中未包括的附属材料(包括其它所有设备安装辅件等)由报价单位自行考虑，报价单位须将充分考虑风险因素。货款按报价单位报价一次包死，除采购人同意的调整外，不因任何原因调整包死价格。报价中所报设备必须符合本竞价书有关要求，否则其报价将被拒绝接收。本次竞价设最高限价：人民币陆拾万元整(60万元），超过最高限价无效。投标单位报价应包含招标代理服务费(按计价格2002[1980]号文件执行,按中标金额的1.5%,代理服务费综合考虑在投标报价中)。

7、报价有效期：从2009年9月29日起28天内有效。

8、竞价文件截止时间：2009年9月29日9时前。

9、投标供应商要求：投标人应具备供货、安装及调试能力注册资金50万元以上（含50万元）独立法人单位的供应商（符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一、二十二条规定的条件，国内工商登记注册并已按规定时间通过年检，具有本次采购项目的生产或经营范围，有能力提供本次采购项目及所要求的服务。

10、竞价文件内容包括：营业执照复印件、税务登记证复印件、承诺书、详细商务报价表及实施方案等相关证明资料（加盖公章）。正本一份，副本二份，正副本不一致处以正本为准。

11、

投标人应做如下承诺：投标单位我方已详细审查全部招标文件（竞价文件），包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料，对于招标文件（竞价文件）中所有内容均清楚无误，投标截止时止我方完全清楚，并放弃一切存有含糊不清或误解的权利，对招标文件（竞价文件）所有内容无异意。我方理解，贵方不一定接受最低标价的投标或其他任何投标书的约束。

12、评标原则：竞争优选，以合理低投标价报价为评定主要依据的原则，但不保证最低投标价中标。

13、如果贵单位的报价被接受，我们将即刻通知您与用户签订采购合同；如果贵单位本次的报价未被接受，我们将欢迎您继续与我们合作。

14、联系电话***

15、联 系 人***

16、地址：***

投标报价应注明综合单价及合价金额，并法定代表人签字及印章。投标人可提供更加优于的技术参数应详细说明其替代技术参数的优于性能，不满足招标技术参数要求视为无效投标文件。报价单位人民币，投标人应填写详细设备产品的品牌型号及技术参数，如未填写属无效投标文件。投标人提供设备应为原装新品,并应承诺免费质保期三年。

  投标报价表    
序号 产品名称 技术参数规格要求 单位 数量 综合单价(元) 合价(元)
1 数据库服务器 IBM X3850M2 Cpu：4核7420*4颗内存：16GB、网络：1000M网卡*2、硬盘：320G*4，RAID 5（存储数据，运行数据库系统，数据仓库为WEB、分析研判提供数据源） 台 2 　 　
2 数据处理服务器(前置机) IBM X3850M2 Cpu：4核7420*2颗、内存：8GB、网络：1000M网卡*2、硬盘：146G*4，RAID 5（数据处理服务器完成数据的上传、下载和通知通报等文件的交换） 台 2 　 　
3 系统软件、数据库软件、中间件及娱乐服务场所后台系统 WINDOWS2009 SERVER系统支撑软件；Oracle 9i数据库管理软件；瑞星网络版杀毒软件杀毒软件；WEB应用系统：满足公安机关各业务处室查询数据的需要；报表生成系统：对数据进行报表统计、汇总，生成相应的报表；后台管理系统：对信息数据进行有效的管理，设定布控条件，实现动态管理；数据处理系统：接收从网闸传入的数据后对数据进行筛选、比对，将满足数据规范的数据插入数据库服务器；用户权限管理系统：针对不同级别设定访问权限；专用通讯系统：接收信息包，通过安全隔离设备后传输到数据处理服务器（详见后附系统要求） 套 1 　 　

附：娱乐服务场所治安管理信息系统要求

目  录

一、娱乐服务场所治安管理信息系统的概括描述.

                  1.1系统的建设目标

                  1.2系统的建设原则

                  1.3系统建设遵循的标准与规范            

二、系统特点.

                  2.1 系统功能丰富、操作简单

                  2.2 系统的实用性

                  2.3 系统的先进性

                  2.4 系统的安全性

                  2.5系统的可扩展性                 

三、系统设计.

                  3.1系统设计思路

                  3.2系统技术路线

                  3.3系统安全性设计                 

四、系统配置要求.

                  4.1 市局配置要求

                  4.2 后台软件配置

                  4.3 场所前台配置

                  4.4主要性能指标                 

一、娱乐服务场所治安管理信息系统的概括描述

1.1系统的建设目标

   建设目标是：在充分进行需求分析的基础上，以公安通信网络和社会的公众网络资源为依托，以各娱乐服务场所为数据采集点，以市局中心平台为信息的汇集点和信息共享中心，及时掌握娱乐服务场所及从业人员基本信息，实现静态管理向动态管理的转变；在全市范围内，实现纵向横向最广泛的信息共享与综合应用；通过中心平台的建设，对全市娱乐服务场所形势进行科学分析，提高公安机关对娱乐服务场所关注对象的管理水平，提高全局研判、决策能力，实现宏观决策的科学化，实现娱乐服务场所管理的信息化、现代化。建设信息中心平台，存储、管理、应用全市、全区娱乐服务场所及从业人员数据，统一规范娱乐服务场所治安管理和数据管理进一步提高市、区公安机关对流动人员违法犯罪人员的查控能力，提高娱乐服务场所治安管理工作效率，提高快速反映能力和整体战斗力，为创建平安城市，构建和谐社会提供良好的治安环境。

1.2系统的建设原则

   系统以《金盾工程总体方案设计》作为指导思想，以《公安部治安管理信息系统总体设计》、《公安信息化标准体系》为依托和基础，充分体现构架的先进性、扩展性、开放性和安全性。具体遵循以下原则：

   1.采用总体规划，分步实现的策略。在满足当地范围内应用的构架的基础上，先构架能满足现阶段业务需求功能的环境，再考虑实现提供新的或改进的业务模式的功能。

   2.在系统构架设计上，遵循公安部相关标准（如信息交换标准、安全标准等等）。

   3.采用数据集中存储、多级备份、权限控制等方式，提高数据的安全保??轻维护工作量，为数据集中应用（如数据挖掘等）提供了基础。

  1.3系统建设遵循的标准与规范

 2.3.1 标准规范

 GB/T 2260   中华人民共和国行政区划代码

 GB/T 2260.1 个人基本信息分类与代码 第1部分：人的性别代码

 GB/T 2260.2 个人基本信息分类与代码 第2部分：婚姻状况代码

 GB/T 2659   世界各国和地区名称代码

 GB/T 3304   中国各民族名称的罗马字母拼写法和代码

 GB 11643    公民身份号码

 GB/T 124020 经济类型分类与代码

 GA/Z 02-2005公安业务基础数据元素代码集

 GA 59.7   涉外信息管理代码 第7部分：护照证件种类代码

 GA 59.8   涉外信息管理代码 第8部分：签证种类代码

 GA 240.1  刑事犯罪信息管理代码 第1部分：案件类别代码

 GA 380    全国公安机关机构代码编制规则

 GA/T 517  常用证件代码

  信息分类代码---规定了娱乐服务场所治安管理信息系统进行数据处理和交换时涉及的基础信息分类代码的集合。基本数据项规范---规定了娱乐服务场所治安管理信息系统中基本业务信息的数据结构，适用于娱乐服务场所治安管理信息系统研发和建设。 数据交换格式规范---采用XML置标语言，规定了娱乐服务场所治安管理工信息系统进行信息交换时数据项的DTD和Schemar的定义。基本功能规范---规定了娱乐服务场所治安管理信息系统的基本功能要求。

 1.4系统的管理范围

根据实际情况娱乐场所分为以下几类：

 (1)歌舞、游艺、棋牌等娱乐场所；

(2)洗浴、按摩、美容美发和酒吧、茶座、咖啡馆等服务场所；

  (3)影剧院、音乐厅等演出、放映场所和体育场馆；

  (4)游览、游乐场所；

  (5)大型集市贸易场所；

  (6)车站、码头、机场等旅客集散的公共交通场所；

  (7)举办大型文体、商贸以及庆典、会展等活动的临时场所；

  (8)法律、法规规定应当进行治安管理的其他娱乐场所。

  系统主要针对桑拿洗浴、美容美发、足疗香蕈、歌舞娱乐（夜总会、练歌房、量贩式KTV、迪厅等）、茶社、酒吧等场所（包括在综合性酒店内设计的以上场所），进行重点的信息系统管理；实行信息系统的分级管理、定期考核、动态升降制度，不断增强娱乐场所治安管理工作的针对性、实效性。

 1.5系统的管理模式

    地市级：在地市级公安管理部门建立地市级信息中心，并建立地市级数据库，储存全市娱乐服务场所和从业人员基本信息和动态信息。在地市级信息中心，构建WEB服务平台和移动警务报警平台，提供综合查询、统计辖区内娱乐服务场所上传的各项数据信息，并实现分区域进行布控、报警，以服务于全市各级广大干警进行治安管理工作。

    区县级:在区县级公安管理部门不设立数据库，而是通过浏览器登录所属地市公安管理部门构建的WEB服务器，实现本辖区内治安信息的管理，如：查询、统计本辖区内娱乐服务场所上传的各项数据；实现本辖区内布控、报警信息的管理；本辖区内娱乐服务场所及其相关信息的增加、删除、修改、查询等等。在区县级录入的所有治安信息均是储存到地市级的数据库中。

    场所端：建立企业数据库，储存本娱乐服务场所和从业人员相关的各项信息，并实时上传场所和从业人员的各项信息到公安管理部门的地市级数据库中。

    根据计算机技术的发展，和各地的实际需要，有些公安机关为加强数据的统一性、完整性和安全性，也为了保持系统的稳定和使用的通畅，要求将C/S模式改为B/S模式（即企业端不用装专用软件），这样也减少了大量的系统维护工作。我公司可以根据用户的需求，即可提供C/S模式的系统，也可以提供B/S模式的系统，使用户完全满意。

1.6设立娱乐服务场所治安专业网站

   以公安综合信息网为载体，规划设立娱乐服务场所治安管理专用网页，建立包括场所基本信息、查处信息和责任管理信息在内的面向基层、交汇共享的场所管理信息数据库，方便场所主管单位和责任民警对场所的登录、查阅和信息传输。同时，在网页上开设“公示栏”、“公告栏”等栏目，发布相关通知、进行工作部署、通报情况信息、公布群众举报和线索核查、暴光违法场所、公示上级单位检查中发现的违法场所、存在问题及属地主管单位和主管领导的责任。凡在公示栏中被曝光存在责任问题的征管单位要书面向上级单位说明情况。同时通过信息化管理，对各娱乐服务场所的从业人员进行信息登记，记录各从业人员的工作历史记录、上下班出入纪录、工作地点变更等主要信息，并且将各信息化终端的数据信息定时的传送到各单位数据库中进行汇总、查询、统一管理，建立告知备案制度。

二、系统特点

2.1 系统功能丰富、操作简单

2.2 系统的实用性

2.3 系统的先进性

2.4 系统的安全性

三、系统设计

3.1系统设计思路

   贯彻“科技强警”的方针，按照公安部《金盾工程》中总体框架要求和公安部相关技术标准，结合具体情况进行系统的设计和配置，建成一个以公安网络为基础、以市级中心数据库为系统平台，技术先进，性能完善、质量可靠、操作方便、便于维护、扩展能力强和优良的应用系统。

3.2系统技术路线

3.3系统安全性设计

   公网建设主要依靠我公司搭设SSL-VPN服务器，各场所采用VPN方式接入市局中心，从而提高系统可靠性、安全性和可维护性。

  四、系统配置要求

 市局配置要求

数据存储量=场所总量x每个信息包的容量

按全市现有各类娱乐场所3000家

每个信息包容量按100K计算

信息总量/天=3000*100K =300,000K

一年总量=信息总量/天 * 天数=300,000K * 365=109,500,000K

一年数据存储量=110GB

     考虑到建立数据索引、运行空间冗余等因素，实际存贮空间指标建议为100Gb。按累计存贮五年的需求，数据存贮量应不少于500GB。
 
标书价格： 无 元 
开标时间： 2009-09-29
招标发布单位名称： 抚顺启运招投标服务有限公司